Отчет

Главы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Высокского сельсовета Медвенского района  за 2016 год

В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом  Курской области от 11.12.1998г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области»,   Устава  муниципального образования  «Высокский сельсовет»  на обсуждение представляю Вашему вниманию отчет главы Высокского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  Высокского сельсовета за 2016 год.

           Работа Администрации Высокского сельсовета  всегда направлена на повышение качества жизни населения. Поэтому свою работу мы стараемся строить на основе диалога с населением,    проходящего  в виде личного приема, собраний, сходов граждан и подворных обходов.

          Депутатами Собрания депутатов Высокского   сельсовета работа   проводится,  состав 10 депутатов представляют работоспособный коллектив, с четкой политической и жизненной позицией каждого, которые требовательно и активно подходят к обсуждению и принятию каждого вопроса представленного на заседания Собрания  и дают заключения.

Собрание депутатов Высокского сельсовета  за 2016  провело 17 заседания на  которых были продиктованы актуальными проблемами   поселения. Все заседания были проведены с соблюдением кворума депутатов. На них рассмотрены важные для поселения вопросы, подготовлено 72 проекта решений Собрания депутатов Высокского сельсовета, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, которые были вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Высокского сельсовета и утверждены.   Дважды  внесены  изменения в  Устав   муниципального образования «Высокский сельсовет», также 19   изменений внесены в бюджет  поселения.

         Хочется сказать слова благодарности   депутатскому корпусу, который  несмотря на занятость, находили время для нашей  совместной работы в Собрании депутатов.

Общая характеристика Высокского сельсовета.

Общая  площадь  Высокского сельсовета составляет   112.2 кв.км.

             В состав 14 населенных пунктов входят: с. Высокое,   с. Ленинская Искра,                            д. Спасское, д. Андриановка, д. Константиновка,   д. 1-я Переверзевка, д. 2-я Переверзевка, д. Звягинцево,  д. Кондратьевка,  х. Спасские Выселки, х. Кондратьевские Выселки,                           х. Свиридов, х. Спокоевка, х. Воробжа.

             В стадии оформления земли х. Высоконские Дворы  

 Самые малонаселенные – это хутора Воробжа, Спокоевка;    д. Андриановка  без единого жителя.  Численность населения   на конец  2016 года  составила 1676,  на начало года было 1708 человек.

           За истекший год умерло  41  человек, а родилось  12  детей.

 Численность семей  с детьми  всего  174  в них детей 283,  из них:

 Многодетные -  23,  детей – 82;  Переселенцы- 1  детей-1; Молодые семьи 25 ,  детей – 53;

Неполные   семьи  всего 7,  детей -10;       Разведенные 7 ,  детей 10;   Воспитывающие детей инвалидов- 1, детей 1; Матери одиночки 21,  детей -25. Всего неполных семей  36,  детей 47.

Численность населения,    всего      1676 чел.

  из них

мужчины  652 чел.

женщины 1056 чел.

в том числе:

а) пенсионеры    677 чел.

   из них инвалиды        219 чел.

б)  школьники   - 154 чел.

в)   дети дошкольного  возраста   96 чел.

г)   неработающее население в трудоспособном возрасте  329 чел.

д) работающее население  всего: 321 чел.

в том числе:

образование  37 чел.

культура  8 чел.

медицина  4 чел.

служащие  4 чел.

торговля  27 чел.

почта  7 чел.

фермеры 7 чел.

работающие  у фермеров 21 чел.

предприниматели  9 чел.

работающие у предпринимателей 14 чел.

работающие  за  пределами  муниципального образования 183 чел.

В инфраструктуре поселения имеются все самые необходимые, социально значимые объекты. На территории поселения функционируют:   2  средних школы, детский сад «Родничок», 2  сельских Дома культуры,  2  сельских и 1 школьная библиотеки,  2 ФАПа  (Коммунарский, Спасский),  5 продуктовых магазинов. Автобусное сообщение  3  раза в день   в районный центр,  ежедневно  г. Курск.

        В   школах обучается  111 учеников,  детский сад «Родничок» посещают ___  детей.  

        Жилищный фонд сельсовета из 783 домовладения.

 Льготная категория граждан:

1. Инвалид Великой Отечественной войны 1 человек,  

4. Инвалиды общего заболевания – 219 человек;

5. Участники боевых действий – 8 человек;

6. Участники Чернобыльской АЭС – 3 человека,  

7. Вдовы погибших или умерших участников ВОВ –7.

Работа  Главы  и Администрации  Высокского сельсовета

В 2016 году в Администрации Высокского сельсовета в  связи с трудным финансовым положением, для оптимизации расходов бюджета произошло сокращение штатных единиц и заработной платы. Штат  поселения – 3 чел.

Администрации Высокского сельсовета по решению вопросов местного значения осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами Высокского сельсовета, с Администрацией Медвенского района, жителями сельсовета, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Высокского сельсовета, индивидуальными предпринимателями.

          За отчетный период  Администрацией  принято: 247 постановления и 111 распоряжений в том числе: по личному составу 54  и основной деятельности 53, получено входящей корреспонденции 251, подготовлено и отправлено исходящей корреспонденции - 517, межведомственных запросов от росреестра – 41, выдано справок 1505.

Проекты НПА направляются в прокуратуру Медвенского района и находятся под постоянным контролем правовых органов.

Вся деятельность нашего поселения   обнародуется   на официальном сайте Администрации Высокского сельсовета, где размещаются НПА, график приема Главы и заместителя Главы администрации, вся информация пополняется. Здесь  можно увидеть новости поселения, объявления, и результаты нашей работы.

Весь период проводились собрания и сходы граждан по различным вопросам.    

Самым актуальным вопросом был и остается вопрос благоустройства территории. Для его решения необходимо не только финансирование, но и человеческий фактор. Работники Администрации и работники культуры ежегодно принимают активное участие в наведении санитарного порядка на территории сельсовета, но жители сельсовета еще не достаточно активно участвуют в наведении чистоты и порядка,  но стремяться  принять участие.     Правила благоустройства, озеленения чистоты и порядка одинаковы для всех и их нужно выполнять на всей территории  всем жителям  поселения.  

Заместитель главы Администрации  сельсовета   исполняет отдельные государственные полномочия: Также   ведется учет личных подсобных хозяйств, земельных участков предоставленных гражданам, учет скота в личных хозяйствах граждан  ведению похозяйственный книг.

В работе     всегда    руководствуюсь  Федеральным законом Российской Федерации     от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программы Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013г. № 716-па  и  делаю все возможное для обеспечения   нормальной жизни на территории своего поселения,  качество жизни населения поселения  оставляет желать лучшего. 

 Я доказал  свою состоятельность   в решении вопросов благоустройства, но оказался не состоятельным в решении вопросов коммунального обеспечения, с каждым годом все более ощутим дефицит бюджета поселения. Промышленного производства в муниципальном образовании не предвидеться.  Отсутствие промышленных и других предприятий, малая доля экономически активного населения по отношению к трудоспособному, недостаток собственных средств поселения,  высокий уровень безработицы, а также заработная плата ниже областного уровня приводит к оттоку молодежи из поселения, что остро ощущается на возрасте и численности трудоспособного населения. Наблюдается уровень смертности в основном в результате естественной убыли – т.е. старение.

Сельское поселение не входит в число самодостаточных и привлекательных для жизни населения. Не имея серьезного промышленного производства, а значит, и возможностей пополнения собственной казны, перемены происходят во многом благодаря районному  бюджету и   поселения.  Муниципальное образование  пока еще слабо занимается поиском инвесторов,  пополнением своего муниципального бюджета.

Проанализировав социально – экономическое развитие сельсовета, можно выделить основные проблемы Высокского сельсовета Медвенского района, требующие скорейшего разрешения:

структурный кризис экономики, усугубляющийся низкой эффективностью производства и отсутствием инвестиций;

слабое развитие рыночной инфраструктуры;

низкий уровень регулирования важнейших социально-экономических процессов;

тяжелое финансовое положение поселения;

отсутствие системы развития и поддержки среднего и малого бизнеса;

рост общей безработицы и увеличение издержек рынка труда.

Бюджет муниципального образования   «Высокский сельсовет»

Для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, безусловно, служит бюджет. Формирование бюджета - наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет Высокского сельсовета на 2016 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден решением Собрания депутатов, также Собранием  депутатов   утверждены  изменения и дополнения в бюджет (размещен на сайте).

Исполнение бюджета Высокского сельсовета в 2016 году осуществлялось в соответствии с решением о бюджете и утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета сельсовета на 2016 год.

 Бюджет 2016 года был дефицитным, в нем были предусмотрены расходы на реализацию муниципальных целевых программ:

В 2016 году мы участвовали в областной целевой программе «Экология и чистая вода в Курской области».  

  Утвержден Генеральный план поселения и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» .

На физическую культуру и спорт израсходовано 15тыс. руб.  ( на участие в районных спортивных мероприятиях

Комплекс предлагаемых мер, направленных на улучшение социально-экономического положения и решение основных проблем муниципального образования.

        Выполнение программ «Социальная поддержка граждан муниципального образования    «Высокский    сельсовет»   Медвенского    района Курской области» на 2015-2017 годы»     утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Главным направлением в земледелии остается сохранение и воспроизводство почвенного плодородия за счет рационального и эффективного использования минеральных удобрений и средств защиты растений.  Планируется расширить посевные площади под зерновые культуры. Все это позволит увеличить индекс производства продукции растениеводства.

   Для дальнейшего развития экономики муниципального образования, наращивания объемов производства необходимы капитальные вложения. По прогнозным   Инвестиции в основной капитал прогнозируется направлять на реконструкцию объектов производственного назначения ООО «Спасская Нива».

 При возрастающей напряженности на рынке труда одним из главных путей создания рабочих мест остается частный сектор.

         В сельсовете необходимо принимать меры по поддержке и развитию всех жанров культуры и искусства, повышению их роли в воспитании молодежи и организации свободного времени. Особое внимание следует уделить развитию физической культуры и спорта, необходимо создать базовый центр для занятия спортом. В рамках реализации мероприятий государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» муниципальному образованию необходимо оборудовать детские площадки, а также произвести    реконструкцию  и ремонт  сельских домов культуры,    библиотек.

   На территории муниципального образования    необходимо развивать сеть автомобильных дорог.  В рамках реализации мероприятий государственной программы «Строительство и содержание автомобильных дорог» необходимо произвести строительство автомобильной дороги по  населенным пунктам: с. Ленинская Искра, с. Высокое, х. Спасские  Выселки,                 д. Звягинцево (Кулига),  что сделает указанные населенные пункты привлекательными для жизни населения.

Нельзя забывать и о поддержании в нормативном состоянии уже существующих дорог с твердым покрытием. Проведение ремонтных работ, а также их зимнее содержание будет производиться за счет собственных средств и внебюджетных средств.

Во первых необходимо оформление  в собственность водопроводных сетей, башен и скважин  (паспортизация, межевание),  в  данном  направлении    за последние  5 лет можно отметить   динамику в лучшую сторону,  но     до  хорошего  состояния  еще много придется потрудиться.

          Участие  в подпрограмме «Экология и чистая вода в Курской области» государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» в части проведения текущего ремонта объектов водоснабжения  с. Ленинская Искра  уменьшения затрат на добычу питьевой воды и сокращение расходов бюджета в рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности необходимо установить автоматику на водозаборных скважинах.  

  Также необходимо   провести освещение населенных пунктов в темное время суток. Приобретение светильников возможно за счет  местного  бюджета   в рамках полномочий по благоустройству населенных пунктов.

И в заключении хочется сказать  что, несмотря на ограниченность финансов,  сельсовет  выполняет огромную и совсем не простую работу, поэтому прошу признать работу администрации за 2016 год удовлетворительной.

Хочу от души  поблагодарить  всех жителей поселения  за совместную работу и  понимание,     пожелать  всем крепкого здоровья, мира, добра  и семейного  благополучия.