АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2024 года                                        № 6-па

Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский  сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

           В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

         1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы» (далее по тексту – Программа).

2.Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района.

        3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения возникшие с  01 января 2024 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области   в сети «Интернет».

Глава Высокского сельсовета

Медвенского  района                                                            С.Н. Афанасьев

Утверждена

постановлением Администрации

Высокского сельсовета

Медвенского района

от 09.01.2024 года №  6 -па

Муниципальная программа

«Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области

 на 2024-2026 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее – Высокский сельсовет). Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками, а также Высокском сельсоветом.

Сложившееся положение дел с пожарами на территории Высокского сельсовета обусловлено проблемами правого, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин, проведение мероприятий по приобретению пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью обеспечения добровольной пожарной охраны, пропаганда противопожарных мероприятий.

Скоординированные действия всех органов власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на требуемом уровне в Высокском сельсовете. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы добровольных пожарных дружин, может привести к тяжким последствиям.

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения уменьшения рисков от пожаров в Высокском сельсовете являются:

-повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

-оснащение добровольных пожарных дружин Администрации Высокского сельсовета средствами оповещения в целях обеспечения эффективного управления силами и средствами при пожарах и других чрезвычайных ситуациях.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Целями программы является:

-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Высокский   сельсовет» Медвенского района Курской области;

-создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Высокского  сельсовета;

-повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением сельсовета.

Основными задачами, решение которых предусмотрено программой, являются:

-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

-реализация Закона Курской области от 23 августа 2011 г. № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»;

- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Высокского сельсовета;

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию муниципальной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности и взаимодействия всех уровней исполнительной власти в области пожарной безопасности, позволит согласовать мероприятия программы, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.

Программа реализуется в один этап в течение 2024-2026 годов.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации  

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий программы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Отдельные мероприятия программы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач программы определяется Администрацией Высокского сельсовета по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории, обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

-подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территорииВысокского сельсовета:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств, оборудования для пожаротушения;

-информационная противопожарная пропаганда.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Высокского сельсовета, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях развития муниципальной службы на территории Высокского сельсовета Медвенского района.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение программы в части расходных обязательств по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории, обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение программы составляют средства местного бюджета в период 2024-2026 годов в размере 136200,00  рублей, в том числе по годам: 

2024 год- 45400,00   рублей;

2025 год- 45400,00  рублей;

2026год- 45400,00    рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении № 3 к программе.

V. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.

После утверждения Программы и открытия финансирования ее мероприятий государственный заказчик организует выполнение программных мероприятий.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.

Администрации Высокского сельсовета Медвенского района в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Высокского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы (далее – оценка) производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

где:

И – оценка достижения запланированных результатов;

Ф – фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П – плановые значения.

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:

где:

Фи – оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф – фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп – объем финансирования мероприятия, предусматриваемый программой.

процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

где:

Ми – степень выполнения мероприятий программы;

Мф – количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп – количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Пожарная безопасность и защита населения муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области

на 2024-2026 годы»

I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района.

Муниципальному образованию «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области необходимо активизировать работу по приведению в исправное состояние источников противопожарного водоснабжения, водонапорные башни, оборудованные устройствами для забора воды, колодцы.

Действия Высокского сельсовета позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на территории сельсовета на требуемом уровне

II. Основные цели и задачи подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы

Основными целями и задачами подпрограммы являются:

-создание эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области;

-создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины Высокского сельсовета;

-повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением сельсовета

-обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

-реализация Закона Курской области от 23 августа 2011 г. № 64-ЗКО «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области»;

-обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах.

Подпрограмма реализуется в один этап: 2024-2026 годы.

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

снижение количества пожаров на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

на 2024 год – 15%

на 2025 год – 25%

на 2026 год – 50%

доля населенных пунктов, обеспеченных первичными  мерами пожарной безопасности

на 2024 год – 86%

на 2025 год – 88%

на 2026 год – 90%

выполнение мероприятий по расходам на программу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления

на 2024 год – 45400,00 руб.

на 2025 год – 45400,00 руб.

на 2026 год – 45400,00  руб.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объёмы финансирования

В рамках осуществления основных мероприятий предусматривается:

-подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Высокского сельсовета:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств, оборудования для пожаротушения;

-информационная противопожарная пропаганда.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Высокского сельсовета, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях развития муниципальной службы на территории Высокского сельсовета Медвенского района.

Срок реализации данных мероприятий –2024-2026  годы.

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Высокский  сельсовет» и составляет 3000 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении № 3 к программе

IV. Система контроля за реализацией подпрограммы

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Администрация Высокского сельсовета Медвенского района.

Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Приложение № 1

к муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы, позволяющие оценить эффективность реализации Программы по годам 

Приложение № 2

к муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

Перечень мероприятий муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

Приложение № 3

к муниципальной программы «Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

«Защита населения и территории, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2024-2026 годы»