<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2015 года №7-па
о
т 14 января 2015 года №6-па
Об утверждении программы Высокского сельсовета
Медвенского района «Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федераци от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую программу Высокского сельсовета «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
2.Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объёмы её финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей бюджета муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.
Глава Высокского сельсовета А.Н. Харланов
Приложение
к постановлению
Администрации
Высокского сельсовета
от 21.01. 2015 года № 7-па
Паспорт программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование муниципальной программы |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Высокского сельсовета |
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
Участники программы |
Администрация Высокского сельсовета |
Подпрограмма муниципальной программы |
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
отсутствуют |
Цели программы |
Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров. Поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения. Обучение населения действиям при бытовых и природных пожарах, действиям по сигналам оповещения. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Мероприятие №1 «Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Высокского сельсовете» |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа будет реализована в 2015-2020 годы в 2 этапа: 1 этап 2015-2017 годы 2 этап 2018-2020 годы |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения Всего из бюджета поселения 3000 руб., в том числе по годам: 2015 год -2017 год– 1500 руб. 2018-2020 годы – 1500 руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Снизить количество и площадь пожаров Увеличить охват населения техническими средствами оповещения с 85,5 до 90% |
Раздел 1. «Общая характеристика текущего состояния защиты населения и территории Высокского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.
Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные засухами и ландшафтными пожарами.
Деятельность Администрации Высокского сельсовета в сфере защиты населения пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, постановлений Правительства, приказов и распоряжений МЧС, постановлениями Правительства Курской области, нормативно – правовыми актами Администрации Высокского сельсовета.
Раздел 2. «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы»
2.1. Приоритеты и цели в сфере реализации программы
Приоритетами по обеспечению пожарной безопасности в сфере реализации программы являются:
- организация выполнения мероприятий по ликвидации, предупреждению и профилактике пожаров;
- пропаганда среди населения противопожарной безопасности.
Приоритетами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере реализации муниципальной программы являются:
- ликвидация на территории Высокского сельсовета возникающих пожаров;
- снижение рисков возникновения ситуаций для возникновения пожаров, путем заблаговременного проведения предупредительных и профилактических мер;
- поддержание и повышение готовности сил и средств, привлекаемых к ликвидации пожаров;
- пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении пожароопасных ситуаций, через средства массовой информации;
- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления, добровольных пожарных;
- поддержание в готовности и модернизация системы оповещения населения.
2.2. Описание основной цели и задач муниципальной программы
В соответствии с перечисленными выше приоритетами стратегическая цель программы сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
Достижение цели программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере:
- обеспечения пожарной безопасности, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.
-поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения;
- обучение населения действиям при бытовых и природных пожарах по сигналам оповещения.
2.3. Прогноз обеспечения пожарной безопасности. Показатели по итогам реализации программы
Программа Высокского сельсовета направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории от пожарной безопасности.
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Высокского сельсовета на период до 2020 года, в рамках программы Высокского сельсовета «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» будут реализованы основные мероприятия по:
- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении пожароопасных ситуаций по сигналам оповещения.
2.4. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2020 годах, контрольный этап реализации программы - 2017 год.
Реализация муниципальной программы будет проходить в 2 этапа:
1-й этап - 2015 - 2017 годы;
2-й этап - 2018 - 2020 годы.
Раздел 3 «Обоснование выделения подпрограмм программы, обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий целевых программ. Программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
3.1. Основные мероприятия Программы
Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения трех основных Мероприятий:
Мероприятие №1 «Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Высокском сельсовете»
Цель мероприятия:
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, а также создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, в том числе мероприятия по приобретению пожарно-технического вооружения, пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью дальнейшей передачи общественным объединениям пожарной охраны, добровольным пожарным.
3.2. Перечень целевых индикаторов и показателей
Достижение показателей и индикаторов программы обеспечивается путем выполнения (реализации) всех мероприятий программы.
Для каждого Мероприятия программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации.
Показатели и индикаторы Мероприятия № 1 «Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Высокском сельсовете».
Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы»
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств бюджета сельсовета. Таблица №1.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы предусматривается за счет средств бюджета Высокского сельсовета в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Программа подлежит приведению в соответствие с НПА принятыми решениями об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Программа подлежит приведению в соответствие с НПА о внесении изменений в бюджете Высокского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период не позднее одного месяца со дня вступления его в силу.
Программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в программу в части изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы на очередной финансовый год и на плановый период, подлежат утверждению постановлением Администрации Высокского сельсовета не позднее сроков отведенных на эти мероприятия.
Раздел 5«Методика оценки эффективности муниципальной программы»
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в процессе и по итогам реализации муниципальной программы по 9 показателям.
Расчет показателей ПпрN осуществляется по формуле:
РN
ПпрN = ___________, где *100%
ФN
ФN – фактическое значение показателя за отчетный период;
РN - плановое значение показателя на отчетный год.
N – номер показателя.
При значении ПN:
равно или больше 100 оценивается «достигнута эффективность»;
меньше 100 оценивается «не достигнута эффективность».
Оценка эффективности муниципальной программы предусматривает проведение оценки эффективности муниципальной программы в течение реализации муниципальной программы не реже чем один раз в год.
Раздел 7. «Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы»
Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности программы определяет Администрация Высокского сельсовета.
Соисполнитель и участники программы оказывают всестороннюю помощь ответственному исполнителю при планировании мероприятий программы, определении целевых показателей (индикаторов) программы, участвуют в софинансировании, достижению основных целей и задач программы в соответствии с заключенными договоренностями, разрабатывают и реализуют на территории поселений программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
При выполнении мероприятий программы соисполнитель и участники программы координируют свои действия для обеспечения достижения задач и целей программы.
Участники программы ежеквартально предоставляют отчетность ответственному исполнителю программы о ходе реализации программы в текущий период года (за первый квартал, полугодие, за 9 месяцев, и годовой отчет) согласно, действующего Порядка.
Соисполнитель и участники программы несут полную ответственность за своевременность и достоверность предоставляемой информации ответственному исполнителю программы, всем участникам программы.
Приложение №1
к постановлению Администрации
Высоксокого сельсовета
Медвенского района
от 21.01.2015 г. № 7-па
Ресурсное обеспечение программных мероприятий программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Затраты, тыс.руб. |
Исполнители |
|||
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2015 |
2016 |
2017-2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Мероприятие №1 Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Высокском сельсовете |
||||||
1.1 |
Проведение информационной работы среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности (сайт поселения) |
Не требует денежных средств |
Администрация Высокского сельсовета |
|||
1.2 |
Приобретение противопожарного инвентаря: ведра, лопаты, багры, топоры |
|
- |
- |
- |
Администрация Высокского сельсовета |
1.3 |
Приобретение и перезаправка огнетушителей |
1500 |
500 |
500 |
500 |
Администрация Высокского сельсовета, учреждения культуры |
1.4 |
Обслуживание системы противопожарной сигнализации в Администрации Высокского сельсовета и подведомственных учреждениях |
- |
- |
- |
- |
Администрация Высокского сельсовета, учреждения культуры |
1,5 |
Проверка пожарных гидрантов |
- |
- |
- |
- |
Администрация Высокского сельсовета |
|
Итого: |
1500 |
500 |
500 |
500 |
|
Приложение №2
к постановлению Администрации
Высоксокого сельсовета
Медвенского района
от 21.01.2015 г. № 7-па
Перечень мероприятий программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
№ задачи |
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
|
Единицы измерения |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
||
Начала реализации |
окончания реализации |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Мероприятие №1 Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Высокском сельсовете |
|||||||
1.1 |
Проведение информационной работы среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности (сайт поселения) |
Ежемесячно |
2015 |
2020 |
Снижение количества и площади пожаров |
Травматизм и гибель людей при пожарах |
Уменьшение количества пожаров. Увеличение количества проведенных профилактических мероприятий в области пожарной безопасности |
|
1.2 |
Приобретение спецодежды для оснащения ДПД Администрации Высокского сельсовета |
Шт. |
2015 |
2020 |
ликвидация ландшафтных пожаров |
Увеличение ущерба от пожаров |
Увеличение количества созданных материальных запасов. Использование запасов в течение года. |
|
1.3 |
Приобретение противопожарного инвентаря: ведра, лопаты, багры, топоры |
Шт. |
2015 |
2020 |
ликвидация ландшафтных пожаров |
Увеличение ущерба от пожаров |
Увеличение количества созданных материальных запасов. Использование запасов в течение года. |
|
1.4 |
Приобретение и перезаправка огнетушителей |
Шт. |
2015 |
2020 |
ликвидация ландшафтных пожаров |
Увеличение ущерба от пожаров |
Увеличение количества созданных материальных запасов. Использование запасов в течение года. |
|
1.5 |
Обслуживание системы противопожарной сигнализации в Администрации Высокского сельсовета и подведомственных учреждениях |
ежемесячно |
2015 |
2020 |
ликвидация пожаров |
Увеличение ущерба от пожаров |
Уменьшение количества пожаров
|
|
Приложение №3
к постановлению Администрации
Высоксокого сельсовета
Медвенского района
от 21.01.2015 г. № 7-па
Расходы местного бюджета на реализацию программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Статус |
Наименование муниципальной программы, мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации <1> |
Расходы <2> (руб.), годы |
|||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017-2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Программа |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» |
всего <3>, в том числе: |
|
|
|
|
500 |
500 |
2000 |
Средства местного бюджета |
001 |
0314 |
1311415 |
200 |
500 |
500 |
2000 |