АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.2015 года                                  № 79-па

Об утверждении муниципальной программы «Разработка документов   территориального планирования и градостроительного зонирования - генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования - генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Высокского сельсовета                                        А.Н. Харланов

Утверждена

постановлением Администрации

Высокского сельсовета

Медвенского района Курской области

от   15.07.2015г. № 79-па

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования - генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году»

1. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа

Развитие территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (далее – Высокский сельсовет) в градостроительном отношении базируется на документах территориального планирования муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее – муниципальное образование). Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

В составе Высокского сельсовета имеется 14 населенных пунктов
с. Высокое, с. Ленинская Искра, д. Звягинцево, д. Кондратьевка, х. Свиридов, х. Спокоевка, х. Воробжа, д. Андриановка, д. Спасское,   д. Константиновка,   д. 1-я Переверзевка, д. 2-я Переверзевка, х. Кондратьевские Выселки, х. Спасские Выселки .

Документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальное образование не обеспечено.

С 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года №191-ФЗ в отсутствие генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования.

В Правила землепользования и застройки Высокского сельсовета в соответствии с частью 4 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо внести корректировку.

Таким образом, в 2015 году необходимо будет разработан генеральный план муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области с корректировкой правил землепользования и застройки.

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из местного бюджета, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.

Реализация Программы будет способствовать устойчивому развитию территории Высокского сельсовета с обеспечением при осуществлении градостроительной деятельности благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- определение перспективы и обеспечение устойчивого развития территории Высокского сельсовета с ее рациональным и эффективным использованием, благоустройством, сохранением объектов историко-культурного наследия, обеспечением охраны окружающей природной среды в целях повышения качества и условий проживания населения Высокского сельсовета, а также созданием благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития Высокского сельсовета с выделением территориальных зон, определением видов разрешенного использования, установлением градостроительных регламентов.

Основной задачей Программы является:

- разработка документов территориального планирования (генеральных планов) и градостроительного зонирования (корректировка правил землепользования и застройки) Высокского сельсовета.

3.Описание ожидаемых результатов реализации Программы и прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы

Результатом реализации Программы будет являться обеспеченность документами территориального планирования и градостроительного зонирования Высокского сельсовета– 100%.

Целевыми индикаторами и показателями, характеризующими эффективность реализации Программы, являются:

- обеспечение разработки технического задания на разработку генерального плана и корректировку правил землепользования и застройки Высокского сельсовета;

- обеспечение разработанным генеральным планом и откорректированными правилами землепользования и застройки Высокского сельсовета.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы, приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

4. Перечень и описание программных мероприятийи объемы финансирования

Перечень программных мероприятий включает в себя следующие мероприятия:

 - составление технического задания на разработку генеральных планов и корректировку правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области;

- разработка документов генерального плана и корректировка правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области;

Стоимость разработки генерального плана, корректировки правил землепользования и застройки муниципального образования составляет 269288 рублей.

Стоимость проектных работ по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования определена по «Справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве. Территориальное планирование и планировка территорий. СБЦП 81-2001-01».

Перечень мероприятий Программы, а также информация о необходимых ресурсах для реализации каждого мероприятия, сроках их реализации приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы запланирован на 2015 год.

Реализация Программы осуществляется в один этап - 2015 год:

– разработка генерального плана, корректировка правил землепользования и застройки Высокского сельсовета  .

6. Объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию муниципальной Программы

Объем финансирования Программы на весь период ее реализации за счет средств районного бюджета составляет Объем финансирования: за счет средств районного бюджета – 138594 руб.,     средств областного бюджета-130694 руб. в том числе в 2015 году – 138594  руб..

7. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- создать правовые условия, предусмотренные положениями градостроительного законодательства, устранить административные барьеры при осуществлении проектной и строительной деятельности на территории Высокского сельсовета;

- повысить инвестиционную привлекательность территории Высокского сельсовета, привлечь инвесторов в строительство, реконструкцию, реставрацию (восстановление) объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- рационально и эффективно использовать территорию Высокского сельсовета, создать условия для застройки и благоустройства территории Высокского сельсовета, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения объектов историко-культурного наследия, охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию муниципальной Программы будет проводиться на основе анализа обеспечения Высокского сельсовета документами территориального планирования и градостроительного зонирования к фактически разработанным документам, соответствие их качества требованиям градостроительного законодательства.

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 3 к настоящей Программе.

10. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 269288 руб., в том числе в 2015 году- 269288руб.;

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

11. Описание системы управления реализацией Программы

Реализацию Программы осуществляет Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Система управления Программы определяет комплекс мер, осуществляемых Администрацией Высокского сельсовета в целях эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой Администрация Высокского сельсовета в установленном порядке вносит предложения по уточнению объемов финансирования программных мероприятий с учетом утвержденных расходов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов.

Администрация Высокского сельсовета осуществляет анализ и контроль за ходом выполнения программных мероприятий, регулярно проводит мониторинг достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств. При необходимости вносит главе Высокского сельсовета предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую Программу или о досрочном прекращении и продлении срока ее реализации.

12. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Высокского сельсовета.

Администрация Высокского сельсовета представляет:

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, главе Высокского сельсовета справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, включающую данные о финансировании программных мероприятий и освоении выделенных средств;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, отчет о реализации Программы главе Высокского сельсовета информацию о ходе реализации Программы, включающий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.

По окончании срока реализации Программы Администрация Высокского сельсовета представляет наряду с годовым отчетом отчет о реализации Программы за весь период ее реализации с оценкой эффективности ее реализации

Приложение № 1

к муниципальной программе «Разработка документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования-генерального плана с корректировкой правилземлепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году»

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Приложение № 2

к муниципальной программе «Разработка документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования-генерального плана с корректировкой правилземлепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет»

Медвенского района Курской области в 2015 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования- генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году»

Приложение № 3

к муниципальной программе «Разработка документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования-генерального плана с корректировкой правилземлепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году»

МЕТОДИКА

оценки эффективности муниципальной программы «Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования - генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области

в 2015 году»

Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования - генерального плана с корректировкой правил землепользования и застройки муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в 2015 году» осуществляется субъектом бюджетного планирования по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Оценка осуществляется по следующим критериям:

а) степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов;

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

    Ф x 100%

И =   -----------------------, где:

П

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

б) степень выполнения мероприятий Программы;

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми =   ------------------------------------, где:

Мп

Ми - степень выполнения мероприятий;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп- количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

в) уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Фф x 100%

Ф =   ----------------------, где:

Фп

Ф - оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный период и в целом за весь период ее реализации представляется ежегодно в срок до 1 марта с приложением данных по таблицам согласно приложениям №1-3 к настоящей Методике.