АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.09.2016 года                              № 152-па

 

О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

 

 

           В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Администрации Курской области от 02 марта 2015 г. № 103-па «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказания услуг) на них на территории Курской области», Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета  Медвенского района Курской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Высокского сельсовета                                            А.Н. Харланов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

Высокского сельсовета

Медвенского района

Курской области

от 28.09.2016 г. № 152-па

 

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ГОСТР 53103-2008 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения» и устанавливает правила организации ярмарок, органом местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.

1.2. Основными целями организации ярмарок являются: насыщение потребительского рынка разнообразными товарами (услугами), наиболее полное удовлетворение в них населения по доступным ценам, расширение рынка сбыта производимой в области продукции, повышение качества, конкурентоспособности, обновления ассортимента товаров (работ, услуг).

1.3. Администрация Высокского сельсовета осуществляет контроль за соблюдением настоящего Порядка.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

2.1. Ярмарка - мероприятие для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), организуемое в целях повышения доступности товаров (работ, услуг) для населения, реализации межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества, поддержки российских и региональных производителей товаров и проводимое на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях (далее - площадка).

2.2. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

2.3. Организатор ярмарки:

2.3.2. Администрация Высокского сельсовета Медвенского района - организатор универсальных муниципальных ярмарок, специализированных ярмарок, ярмарок выходного дня, проводимых на территории  муниципального образования;

2.3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели - организаторы универсальных муниципальных ярмарок, специализированных ярмарок.

2.4. Участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо (в том числе гражданин-глава крестьянского (фермерского) хозяйства, члены таких хозяйств, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), имеющий право на размещение на площадке ярмарки, оформленное заявлением о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3. Ярмарки подразделяются на типы:

3.1. Ярмарка выходного дня - ярмарка, организуемая, органом местного самоуправления в установленном месте и проводимая в субботу и воскресенье.

3.2. Специализированная ярмарка - ярмарка, периодически или разово организуемая органом местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Порядком, правовыми актами органов местного самоуправления, на которой не менее 80 процентов мест предназначено для продажи товаров одного класса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. Ярмарка проводится не более 3-х дней.

3.3. Универсальная муниципальная ярмарка - ярмарка, организуемая органом местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, действующая на постоянной основе в населенных пунктах муниципального образования, на которой реализуется широкая номенклатура предлагаемых продовольственных и непродовольственных товаров, и не менее 50 процентов участников ярмарки являются хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории муниципального образования, в котором организуется ярмарка.

4. Организация проведения ярмарок

4.1. В случае если организатором ярмарки является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, они не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения ярмарок, направляют в Администрацию Высокского сельсовета заявку об организации ярмарки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку для включения в график проведения ярмарок на предстоящий год.

В случае, если организатором ярмарки являются Администрация Высокского сельсовета, заявка об организации ярмарки не подается.

4.2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет порядок организации ярмарки, режим работы, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Режим работы ярмарки определяется ее организатором самостоятельно в следующих пределах времени: начало работы ярмарки - не ранее 7 часов утра, завершение работы - не позднее 20 часов.

4.3. Ярмарки, организуемые Администрацией сельсовета, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся в соответствии с графиками проведения ярмарок, утвержденными правовыми актами Администрации Высокского сельсовета по форме согласно приложению № 3.

Утвержденные графики направляются в Комитет для составления обобщенного графика проведения ярмарок на территории Курской области в срок до 20 ноября года, предшествующего их проведению.

В график проведения ярмарок могут вноситься изменения. Заявление о произошедших изменениях в графике проведения ярмарок направляется организатором ярмарки - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Администрацию сельсовета в срок не позднее 45 календарных дней до даты проведения ярмарки.

Информация о внесенных изменениях направляется Администрацией сельсовета в срок не позднее 30 календарных дней до даты проведения ярмарки в Комитет.

4.4. График проведения ярмарок должен предусматривать:

наименование организатора ярмарки;

тип ярмарки;

адрес места проведения ярмарки (адрес места площадки);

наименование собственника стационарного объекта, земельного участка, где проводится ярмарка,

срок проведения ярмарки.

К графику проведения универсальных муниципальных ярмарок прилагаются планы функционального зонирования площадок каждой ярмарки с указанием расположения и количества мест для продажи групп товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4.5. Ярмарки могут проводиться в помещении стационарного объекта, на специально отведенных Администрацией сельсовета  площадках либо на земельных участках, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или находящихся во временном владении и (или) пользовании (аренде), а также в постоянном (бессрочном) пользовании.

4.6. Место проведения (территория) ярмарок должно соответствовать следующим требованиям:

соответствие санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным правилам, нормам и правилам пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки территории;

возможность размещения администрации ярмарки;

доступность для большинства населения муниципального образования, на территории которого проводится ярмарка;

на каждой ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещается:

1) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в случае, если плата установлена);

2) номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, Главного управления МЧС России по Курской области, УМВД России по Курской области, комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.

4.7. Запрещается проведение ярмарок:

на территориях объектов культурного наследия (не ближе 5 метров до границ охранной зоны памятников истории и культуры);

в помещениях физкультурно-оздоровительных организаций и в спортивных сооружениях;

в помещениях детских, образовательных и медицинских организаций; в помещениях автомобильных, железнодорожных вокзалов и на прилегающих к ним территориях в радиусе 50 метров от входа (выхода) в вокзал, а если вокзал имеет огражденную территорию - от входа (выхода) на нее;

вне утвержденных графиков проведения ярмарок.

4.8. Организатор ярмарки не позднее 10 календарных дней до дня проведения ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней.

4.9. Место проведения ярмарки в установленном порядке оформляется вывеской с указанием наименования организатора ярмарки, места его нахождения, контактного телефона, режима работы ярмарки, схемы размещения объектов на территории ярмарки, адресах и телефонах контролирующих органов.

4.10. Место проведения ярмарки должно быть благоустроено и поддерживаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение всего дня работы ярмарки. В местах проведения ярмарки устанавливаются контейнеры для сбора мусора, туалеты, создаются условия для соблюдения правил личной гигиены, обеспечения питьевой водой участников ярмарки и продавцов в соответствии с санитарными правилами.

4.11. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке размещаются на основании схемы, разработанной и утвержденной организатором ярмарки. При формировании и утверждении схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, где осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции, должны быть предусмотрены места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, а также с автотранспортных средств.

Организация и предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения, не допускается.

4.12. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются на основании письменных заявлений, направляемых организатору ярмарки.

4.13. Организатор ярмарки рассматривает заявление и не позднее дня, следующего за днем представления заявления, выдает разрешение на участие в ярмарке, составленное по форме, установленной организатором ярмарки, либо письменно отказывает в выдаче такого разрешения, с указанием оснований отказа.

4.14. Организатором отказывается в выдаче разрешения на участие в ярмарке в случае:

1) отсутствия свободного места для продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

2) несоответствия товаров и вида деятельности лица, подавшего заявление, типу ярмарки.

4.15. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

4.16. После завершения проведения ярмарки организатор ярмарки обеспечивает вывоз мусора, использовавшихся конструкций и оборудования, приведение площадки ярмарки в надлежащее санитарное состояние.

5. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

5.1. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, ветеринарным и фитосанитарным законодательством, законодательством об охране окружающей среды, правилами продажи отдельных видов товаров и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями.

5.2. Участники ярмарки, в том числе осуществляющие продажу товаров с автотранспортных средств, обязаны:

оборудовать свое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) вывеской с информацией об участнике ярмарки, торговым оборудованием, предназначенным для выкладки товаров (столы, поддоны, подтоварники для хранения товарного запаса), специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных условий хранения, средствами измерения, прошедшими поверку в установленном порядке при продаже весовых товаров;

обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

5.3. Участники ярмарки обязаны иметь в наличии на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг):

товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, предусмотренные федеральным законодательством;

личную медицинскую книжку продавца (при реализации продовольственных товаров);

документы, удостоверяющие личность участника ярмарки (для граждан), копии свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

при реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства - оформленный в установленном порядке санитарный паспорт на автотранспортное средство;

в случае участия в ярмарках граждан (в том числе граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) документ, подтверждающий осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, а также ветеринарные и фитосанитарные сопроводительные документы.

5.4. Реализуемые на ярмарках товары (работы, услуги) должны быть снабжены ценниками, оформленными в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

5.5. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку, а плодоовощная продукция - информацию о месте выращивания (производства) продукции.

5.6. Участники ярмарки обязаны своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей (потребителей) необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора информацию о товарах, их изготовителях (работах, услугах).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

 

Форма

 

Организатору ярмарки

 

Заявление

о предоставлении места для продажи товаров

(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

 

1. Юридическое лицо ____________________________________________________

(полное и сокращенное наименование в том числе фирменное наименование юридического лица) (в случае если имеется),

 

 

_____________________________________________________________________________

 

ОГРН юридического лица ______________________________________________________

 

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Место нахождения юридического лица

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

2. Индивидуальный предприниматель

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

 

Место жительства индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

 

ГРН индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

 

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

_____________________________________________________________________________

 

3. ИНН/КПП юридического лица/индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

4. Физическое лицо

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 (указываются следующие сведения: фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество физического липа, место его жительства, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством (при его наличии)

 

5. Срок предоставления места для продажи товаров  (выполнения работ, оказания услуг) _______________________________________________________________________

 

6. Цель использования  места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) _______________________________________________________________________

 

7. Перечень продавцов и сведений о них

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 (в том числе фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество физического лица.

С согласия продавца указываются данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданств)

 

Перечень предполагаемых к продаже на ярмарке товаров (оказание услуг, выполнение работ) _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(в соответствии с типом ярмарки, установленным организатором ярмарки)

 

Подпись руководителя юридического лица/

индивидуального предпринимателя/

физического лица                               __________________________

Дата ___________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

 

Форма

 

В орган местного самоуправления*

 

Заявка

об организации ярмарки

 

1. Юридическое лицо _____________________________________________________

(полное и сокращенное наименование (в случае если имеется), в том числе фирменное наименование юридического лица)

 

ОГРН юридического лица _________________________________________________

 

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Место нахождения юридического лица ______________________________________

_____________________________________________________________________________

 

2. Индивидуальный предприниматель _______________________________________

(фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________________________

 

Место жительства индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя  _____________________________________________________________

 

ГРН индивидуального предпринимателя ____________________________________

 

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

3. ИНН/КПП юридического лица/ индивидуального предпринимателя

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

4. Место проведения ярмарки _____________________________________________

 

5. Наименование собственника стационарного торгового объекта или земельного участка, на котором планируется организация ярмарки

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Категория земельного участка**

_____________________________________________________________________________

 

Сведения о документе, подтверждающем право собственности на стационарный торговый объект или земельный участок

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Срок (даты) проведения ярмарки ___________________________________________

 

Тип ярмарки ____________________________________________________________

 

Подпись руководителя юридического лица/

индивидуального предпринимателя            ______________________________

 

Дата _______________________

 

* Указывается в соответствии с адресом места проведения ярмарки.

** Указывается, в случае если земельный участок находится в собственности

организатора ярмарки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

 

форма

 

 

Обобщенный график   проведения ярмарок на территории Высокского сельсовета

Медвенского района Курской области

 

№ п/п	Наименование организатора ярмарки	Адрес места проведения ярмарки (адрес площадки)	Срок проведения ярмарки	Наименование собственника стационарного объекта, земельного участка	Тип ярмарки
1	2	3	4	5	6

 

 

 

Подпись руководителя юридического лица/

индивидуального предпринимателя             _______________________

 

Дата _______________________

 

Прикреплённый файл: Постановление [33.58 Kb]