АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА 

 МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от  21.11.2017 года                          № 162-па

Об утверждении Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Высокский  сельсовет» Медвенского района Курской области без права юридического лица   с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области»

            В целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенский района Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области, Администрация Высокского сельсовета Медвенского  района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Устав территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области без права юридического лица с. Высокое Высокского сельсовета  Медвенского района Курской области».

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Высокского сельсовета                                            А.Н. Харланов

Утвержден

постановлением Администрации

Высокского  сельсовета

Медвенского района

от «21» ноября 2017 года № 162-па

ШТАМП

Зарегистрирован Администрацией                                                 Принят собранием жителей

муниципального образования

«Высокский сельсовет»

Медвенского района

Курской области

Реестровый № 1

от  «21»  ноября 2017 г.

УСТАВ ТОС

без права юридического лица

 «с. Высокое  Высокского сельсовета

Медвенского района Курской области»

1. Общие положения

1.1. ТОС «с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области» является органом территориального общественного самоуправления без права юридического лица жителей с. Высокое муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области созданным по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

1.2. Правовую основу деятельности ТОС «с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области» составляют: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области, Положение о территориальном общественном самоуправлении в Высокском сельсовете Медвенского района, настоящий Устав.

1.3. Деятельность ТОС «с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области» осуществляется на принципах законности, добровольности, защиты прав и законных интересов граждан; гласности и учета общественного мнения, выборности и подконтрольности органов ТОС населению соответствующей территории; самостоятельности и ответственности в принятии и реализации собственных решений, свободы выбора формы осуществления ТОС, широкого участия населения в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы, сочетания интересов населения соответствующей территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и интересов всего населения муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области учета исторических и иных местных традиций.

1.4. Настоящий Устав принят на общем собрании жителей с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

2. Границы территории деятельности  ТОС «с. Высокое Высокского сельсовета Медвенского района Курской области»

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Высокского сельсовета от 20.10.2017 г. № 39/156 ТОС осуществляет свою деятельность в следующих границах:

с. Высокое   домовладения  с № 1   по  № 146.

3. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

3.1. ТОС создается с целью привлечения жителей к решению вопросов жизнедеятельности территории, на которой осуществляется ТОС.

3.2. Для достижения целей ТОС призвано решить следующие задачи:

реализация программы развития территории, направленной на удовлетворение потребностей жителей территории;

соблюдение прав и законных интересов жителей территории при осуществлении ими общественного самоуправления, оказание поддержки их деятельности;

участие в деятельности органов городского самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы территории как субъекта ТОС и ее жителей.

3.3. Формы осуществления ТОС:

проведение собраний (конференций) граждан;

собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста; собрание может быть проведено в форме заочного голосования;

конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста;

создание органов ТОС.

3.4. Основными направлениями деятельности ТОС являются решения местных вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, обеспечивающих осуществление собственных инициатив в вопросах муниципального значения.

Органы ТОС осуществляют деятельность по следующим направлениям:

защита прав и интересов граждан, проживающих в границах ТОС, в органах государственной власти Курской области и местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района.

организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам государственной власти Курской области и местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района благотворительным фондам, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;

содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

работа с детьми и подростками по месту их жительства;

защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих органах местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района.

содействие органам санитарного, эпидемиологического контроля;

общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, за работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

содействие организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды в жилищном хозяйстве;

содействие нанимателям и собственникам жилых помещений в осуществлении контроля за выполнением жилищно-эксплуатационными и управляющими организациями их обязательств по договорам социального найма или управления;

информирование граждан, проживающих в пределах ТОС, о решениях органов государственной власти Российской Федерации и Курской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» и должностных лиц местного самоуправления  Высокского сельсовета Медвенского района, затрагивающих интересы жителей поселения;

участие в разработке и реализации комплексных программ развития, направленных на сохранение, возрождение и приумножение природного и культурного наследия муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области

содействие депутатам Курской областной Думы и депутатам Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района в проведении встреч с избирателями;

содействие лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;

иная деятельность по вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвеснкого района Курской области.

4. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС

Высшим органом управления ТОС является общее собрание (конференция) граждан.

4.1. Для организации и непосредственной реализации функций ТОС собрание (конференция) граждан избирает органы ТОС (комитет, совет, иные органы), подотчетные собранию (конференции).

4.2. Комитет (совет) избирается собранием (конференцией) сроком на 3 года в количестве 3 человек.

4.3. Комитет (совет) самостоятельно планирует свою работу, определяет периодичность заседаний, порядок их проведения, распределяет обязанности между членами органа ТОС, определяет круг вопросов, решения по которым председатель может принимать самостоятельно.

4.4. В случае необходимости комитет (совет) образует комиссии.

В соответствии со структурой комитета (совета), принятой на собрании жителей, члены комитета (совета) из своего состава избирают председателя, заместителя и секретаря комитета (совета).

По решению общего собрания председатель домового комитета (совета) может быть избран из числа избранных членов комитета (совета) непосредственно на собрании.

4.5. Председатель комитета (совета) может осуществлять следующие полномочия:

представлять интересы граждан, проживающих в границах ТОС, в отношениях с органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» общественными объединениями и организациями всех организационно-правовых форм, присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих в границах ТОС, связанных с осуществлением ТОС;

организовывать деятельность органов ТОС и проводить его заседания;

осуществлять подготовку и проведение собраний (конференций) граждан;

обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

подписывать решения, протоколы заседаний и другие документы органов ТОС;

решать иные вопросы, порученные органу ТОС собранием (конференцией) граждан.

4.6. Секретарь органа ТОС ведет протоколы заседаний органа, собраний, конференций жителей, делопроизводство, осуществляет учет и сохранность документов.

4.7. В случае невозможности исполнения обязанностей председателем комитета (совета) в связи с болезнью, переменой места жительства, а также в случае добровольного сложения полномочий, комитет (совет) вправе провести досрочные выборы председателя.

Полномочия председателя прекращаются с прекращением полномочий соответствующего состава комитета (совета).

4.8. Заседания комитета (совета) являются открытыми и правомочны при наличии более половины его состава. Все вопросы решаются простым большинством голосов членов комитета (совета), присутствующих на заседании.

4.9. В заседаниях органов ТОС могут принимать участие с правом совещательного голоса представители жилищно-эксплуатационных предприятий, выборные должностные лица, представители общественных объединений.

4.10. Комитет (совет) в своей деятельности подотчетен и подконтролен общему собранию жителей. Отчет о работе комитета (совета) о своей деятельности заслушивается на общем собрании жителей не реже 1 раза в год.

4.11. По решению общего собрания жителей орган ТОС может быть досрочно переизбран (полностью или частично). Избрание новых членов производится в порядке, предусмотренном Положением о ТОС в муниципальном образовании «Высокский сельсовет»  Медвенского района Курской области.

4.12. Комитет (совет) имеет право:

созывать по мере необходимости общее собрание жителей для решения вопросов, отнесенных к его ведению;

осуществлять общественный контроль за правильной эксплуатацией жилого фонда, за качеством уборки территории, вывозом мусора;

участвовать в приемке работ, произведенных в доме;

защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах местной администрации;

кооперировать по решению общего собрания добровольные взносы населения на уставные цели;

обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, в органы и к должностным лицам местных органов власти;

ходатайствовать перед органами местного самоуправления о материальном поощрении наиболее активных своих членов;

рассматривать в пределах своих полномочий индивидуальные и коллективные обращения граждан, вести прием населения;

выдавать справки, удостоверяющие состав семьи, факт проживания по данному адресу, наличие сада, огорода, колодца и т.д.

4.13. Комитет (совет) обязан:

соблюдать законодательство Российской Федерации, Курской области, решения, постановления и распоряжения органов местного самоуправления;

допускать представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» исполнительной государственной власти Курской области на проводимые мероприятия;

не реже одного раза в год информировать жителей о своей деятельности и расходовании кооперированных средств;

организовывать выполнение решений собраний жителей дома.

5. Порядок принятия решений

5.1. Решение собрания (конференции) по организации ТОС принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании (конференции) или может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (конференции) граждан, в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование.

В решении по вопросам, поставленным на заочное голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) паспортные данные;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

5.2. В рамках своей компетенции собрание граждан (конференция граждан) принимает решения.

Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих жителей.

Решение конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов.

6. Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами

6.1. Территориальное общественное самоуправление может иметь в собственности денежные средства, здания, оборудование, инвентарь и иное имущество, необходимое для обеспечения его уставной деятельности.

6.2. Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления в денежной и иных формах являются:

добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан или юридических лиц;

средства бюджета муниципального образования «Высокский сельсовет»  Медвенского района Курской области выделяемые органами местного самоуправления Высокского сельсовета в соответствии с договорами для реализации социальных программ в целях осуществления инициатив по вопросам местного значения;

другие, не запрещенные законом поступления.

7. Контрольно-ревизионная комиссия

7.1. Контрольно-ревизионная комиссия избирается собранием (конференцией) граждан сроком на 3 года.

7.2. Контрольно-ревизионная комиссия создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности комитета (совета) и действует на основании Положения, утвержденного собранием (конференцией) граждан.

7.3. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности комитета (совета) по поручению собрания (конференции) граждан или по собственной инициативе, но не реже одного раза в год.

7.4. Результаты проверок утверждаются собранием (конференцией) граждан и доводятся до сведения населения, проживающего на соответствующей территории.

8. Порядок прекращения осуществления ТОС

8.1. Деятельность органа ТОС прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном в Положении о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

8.2. Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан, в случае прекращения деятельности ТОС, являющегося юридическим лицом, - на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.3. Органы ТОС обязаны письменно проинформировать Администрацию Высокского сельсовета  Медвеснкого района  о прекращении деятельности ТОС.