СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА            МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2014 года                    № 82/357

Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений   органами

местного      самоуправления    муниципального    образования   Высокский

сельсовет»         Медвенского      района      Курской области       с   органами

местного   самоуправления муниципального    района  «Медвенский район»

Курской области о передаче осуществления части полномочий по решению

вопросов местного значения

     В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов  Высокского сельсовета  Медвенского района РЕШИЛО:

    1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области с органами местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

           2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на    заместителя главы Администрации  Высокского сельсовета   Н.Г. Сотникову.

           3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Высокского сельсовета                                     А.Н. Харланов

                        Утверждено

решением Собрания депутатов Высокского сельсовета

 Медвенского района

               от 28.11. 2014 г. №82/357

Положение

о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский  сельсовет» Медвенского района Курской области с органами местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области о передаче осуществления части полномочий

по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области с органами местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок заключения органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области соглашений с органами местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» Курской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета   муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области  в бюджет муниципального района «Медвенский район» Курской области, а также порядок рассмотрения и заключения соглашений о передаче муниципальным районом «Медвенский район» Курской области осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее - администрация) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Медвенский район» в бюджет муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее - соглашения).

1.2. Решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий органами местного самоуправления муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области принимается Собранием депутатов Высокского сельсовета Медвенского района и представительным органом Медвенского района.

1.3. Соглашения подписываются от имени муниципального образования «Высокский сельсовет» главой Высокского сельсовета Медвенского района, от имени муниципального района «Медвенский район» Главой Медвенского района после принятия соответствующих решений Собрания депутатов Высокского сельсовета и представительного органа Медвенского района соответственно.

1.4. Соглашения заключаются в письменной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2. Инициатива заключения соглашения

о передаче (принятии) осуществления части полномочий

2.1. С инициативой заключения соглашения могут выступать:

а) Глава Высокского сельсовета Медвенского района;

б) Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района;

в) Администрация Высокского сельсовета Медвенского района;

г) органы местного самоуправления муниципального района «Медвенский район» (далее - инициаторы).

3. Порядок подготовки, согласования

и принятия решения о заключении соглашений

3.1. Инициаторы представляют на имя главы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области соответствующее предложение и пояснительную записку с обоснованием необходимости заключения соглашения.

3.2. Глава Высокского сельсовета Медвенского района Курской области дает поручение  Администрации Высокского сельсовета Медвенского района по подготовке проектов соответствующих соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий, либо об отклонении инициативы.

3.3. Проекты соглашений подготавливаются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.4. Администрация Высокского  сельсовета Медвенского района:

- согласовывает со всеми заинтересованными сторонами, рассматривает разногласия, производит их корректировку и доработку в соответствии с имеющимися замечаниями;

- направляет проект соглашения после согласования в муниципальный район «Медвенский район» Курской области для рассмотрения и принятия решения о заключении соглашения, расчета межбюджетных трансфертов на администрирование осуществления части полномочий;

- после принятия решений Представительным Собранием Медвенского района о передаче (принятии) осуществления части полномочий и подписании соглашений Главой Медвенского района, направляет соглашения главе Высокского сельсовета Медвенского района Курской области для принятия решения о внесении соглашений на рассмотрение Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

3.5. Подготовка проектов соглашений и проектов решений Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района о передаче или принятии полномочий, представление их Собранию депутатов Высокского сельсовета Медвенского района, а также их доработка проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

3.6. Предложения о внесении изменений в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта соглашения.

3.7. В случае прекращения действия или досрочного расторжения соглашения  Администрация Высокского сельсовета Медвенского района готовит проект решения о признании утратившими силу решения Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района о передаче или принятии полномочий.

3.8. Если инициатором выступают органы местного самоуправления муниципального района «Медвенский район», указанные органы представляют главе Высокского сельсовета Медвенского района Курской области соответствующее решение представительного органа Медвенского района, проект соглашения и пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости заключения соглашения.

После проведения администрацией Высокского сельсовета Медвенского района мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Положения, Собранием депутатов Высокского сельсовета Медвенского района принимаются решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий, о заключении соглашения.

При наличии документов, оговоренных абзацами 1 и 2 настоящего пункта, главой Высокского сельсовета Медвенского района Курской области подписываются соглашения.

3.9. Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав районного бюджета и бюджетов поселений доходов и расходов, связанных с их реализацией.

4. Порядок предоставления информации

и отчетности, связанной с осуществлением части полномочий

4.1. Орган местного самоуправления, принявший на себя осуществление части полномочий:

- предоставляет информацию по предмету соглашения передающей стороне по письменному запросу в срок, предусмотренный соглашением;

- в случае выявления нарушений обязательств по соглашению дает письменные объяснения и принимает меры по устранению выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

4.2. Орган местного самоуправления, передавший осуществление части полномочий:

- предоставляет межбюджетные трансферты, для осуществления части переданных полномочий по решению вопросов местного значения из соответствующего бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- предоставляет информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных по соглашению;

- осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий, а также за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных на эти цели;

- в случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

5. Права и обязанности органов местного

самоуправления при осуществлении переданных полномочий

5.1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:

- получать консультативную и методическую помощь;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий, в случае и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования;

- вносить предложения по улучшению осуществления полномочий.

5.2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:

- использовать переданные для осуществления полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;

- уполномочить органы и должностные лица на осуществление переданных полномочий;

- предоставлять органам местного самоуправления информацию, отчеты и документы, связанные с осуществлением полномочий и расходованием финансовых средств, полученных на эти цели;

- в случае прекращения полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.