СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 30.06.2023 года №34/209

 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области»

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области, Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района 30.04.2020 года № 81/369 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области» (с внесёнными изменениями и дополнениями).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области в сети Интернет.

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Высокского сельсовета Медвенского района                                   Т.В. Веревкина               

 

Глава Высокского сельсовета

Медвенского района                                                                            С.Н Афанасьев               

 

 

Утверждено

решением Собрания депутатов

Высокского сельсовета

Медвенского района

от 30.06.2023 года №34/209

 

 

 

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района

Курской области

 

Раздел I. Общие положения

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области (далее Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, а также правоотношения в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и контроля за его исполнением, а также осуществление бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области

Бюджетные правоотношения в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

расходные обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – обусловленные решением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, договором или соглашением обязанности публично-правового образования Высокского сельсовета Медвенского района Курской области или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

реестр расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, обусловивших публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные решением, иным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным правовым актом размере или имеющие установленный указанным решением, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежные обязательства – обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями решения, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

муниципальная программа – утвержденный в установленном порядке комплекс мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области предоставленных федеральными законами полномочий;

главный администратор доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – определенный решением Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области о бюджете орган местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, орган местной администрации, иная организация, являющаяся администратором доходов бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – орган местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского сельсовета Курской области осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

главный распорядитель бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение культуры, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – орган местного самоуправления, орган местной администрации находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

казенное учреждение – муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на основании бюджетной сметы;

иные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, принятыми органами власти в рамках предоставленных полномочий.

2. Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области за главными администраторами поступлений доходов в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- утверждать решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

При формировании, утверждении и исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, в соответствии с расходными обязательствами;

- утверждает решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на соответствующий год и плановый период перечень главных распорядителей средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждает решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и на соответствующий год расходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по главным распорядителям средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- каждому публичному нормативному обязательству, муниципальной программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

4.Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в части классификации источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области вправе утверждать решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области

Бюджетный процесс в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- рассмотрение и утверждение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области являются:

- Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- Глава Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

-Ревизионная комиссия Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- главные распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (далее –  Собрание депутатов):

- рассматривает и утверждает бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, изменения и дополнения, вносимые в него и отчет о его исполнении;

- устанавливает, изменяет и отменяет, местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на своих заседаниях, заседаниях комиссий, в ходе проводимых Собранием депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

- принимает программы развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и утверждает отчет об их исполнении;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

2. Глава Высокского сельсовета Медвенского района Курской области:

- вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области программы социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, а также отчеты об их исполнении с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- вносит в Собрание депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждает заключения на нормативно правовые акты, предусматривающие расходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (далее – Администрация Высокского сельсовета):

- обеспечивает составление проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, отчетов об их исполнении, программы социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и представляет их Главе Высокского сельсовета Медвенского района Курской области для внесения в Собрание депутатов;

- утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;

- утверждает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждает порядок использования средств резервного фонда Администрации Высокского сельсовета;

- утверждает порядок принятия муниципальных программ;

- утверждает Положение об осуществлении финансового контроля органами Администрации Высокскогоо сельсовета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Финансовый орган Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (далее – финансовый орган):

- организует составление программы социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района, проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- разрабатывает методику формирования бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на соответствующий финансовый год и плановый период и утверждает ее;

- разрабатывает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом и вносит его на утверждение Администрации Высокского сельсовета;

- разрабатывает порядок ведения муниципальной долговой книги и вносит его на утверждение Администрации Высокского сельсовета Медвенского района, ведет муниципальную долговую книгу;

- разрабатывает порядок ведения реестра расходных обязательств, вносит его на утверждение Администрации Высокского сельсовета, ведет реестр расходных обязательств;

- получает от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, главных распорядителей и получателей средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, организаций расположенных на территории районасведения, необходимые для составления и исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- организует исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- устанавливает порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- разрабатывает порядок формирования муниципальных программ, прогноза социально-экономического развития и представляет его на утверждение Администрации Высокского сельсовета Медвенского района;

- разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и вносит его на утверждение Администрации Высокского сельсовета Медвенского района;

- осуществляет методическое руководство подготовкой главными распорядителями средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, обоснований бюджетных ассигнований;

- обеспечивает подготовку и свод бюджетной отчетности, осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц;

- рассматривает мотивированные предложения главных распорядителей бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи в соответствии с утвержденным порядком;

- разрабатывает порядок использования средств резервного фонда Администрации Высокского сельсовета Медвенского района и вносит его на утверждение в Администрацию Высокского сельсовета Медвенского района;

- осуществляет нормативное и методическое обеспечение резервного фонда;

- готовит ежемесячную информацию о расходовании средств резервного фонда Администрации Высокского сельсовета Медвенского района в Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района;

- осуществляет нормативное и методическое обеспечение средствами, предусмотренными по подразделам 0113 «Другие общегосударственные вопросы», готовит ежемесячную информацию о расходовании средств для Собрания депутатов Высокского   сельсовета;

- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- ведет сводный реестр главных администраторов, администраторов источников дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- доводит до главных распорядителей средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и представляет его на утверждение Администрации Высокского сельсовета;

- осуществляет ведение кассового плана исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, составляет отчет и представляет его в комитет финансов Курской области;

- осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контрольно-счетный орган Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – Ревизионная комиссия Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Высокского сельсовета):

- проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- проводит экспертизу проектов законов (решений) о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;

- проводит экспертизу муниципальных программ;

- осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;

- осуществляет подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Ревизионной комиссии Высокского сельсовета.

6. Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;

- по иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования;

- выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования;

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц органов местного самоуправления, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, Администрацией Высокского сельсовета, в порядке, установленном финансовым органом Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, находящимся в его ведении получателям бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области или Федеральному казначейству (финансовому органу Высокского сельсовета Медвенского района Курской области);

2) полномочий получателей бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, другим получателям бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, находящимся в его ведении.

7. Получатель бюджетных средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Получатель средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области передает другому получателю средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области бюджетные полномочия в порядке, установленном финансовым органом Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, указанным в пункте 6 статьи 7 настоящего Решения.

8. Главный администратор доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

9. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Статья 8. Доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Курской области о налогах и сборах, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах.

Статья 8.1. Налоговые доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. В бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

- государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. В бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Неналоговые доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Неналоговые доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.»

Статья 10. Резервный фонд Администрации Высокского сельсовета

1. В расходной части бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области создается резервный фонд Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.

2. Размер резервного фонда Администрации Высокского сельсовета Медвенского района устанавливается решением Собрания депутатов Высокского сельсовета о местном бюджете на соответствующий год и плановый период и не может превышать 3% утвержденного объема расходов.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Высокского сельсовета учитываются в расходной части бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и используются на финансирование:

проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в текущем финансовом году и плановом периоде;

участия муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района в мероприятиях, проводимых в других регионах Российской Федерации;

выплат разовых премий, разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед муниципальным образованием «Высокский сельсовет» Медвенского района;

приема делегаций, проведения семинаров, встреч, совещаний, выставок, конкурсов, конференций, симпозиумов;

мероприятий, связанных с выездом представителей Высокского сельсовета Медвенского района в страны ближнего и дальнего зарубежья;

других расходов и мероприятий местного значения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по решению Главы Высокского сельсовета.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Высокского сельсовета Медвенского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

5. Финансовый орган информирует Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области могут существовать в виде обязательств по:

а) ценным бумагам Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (муниципальные ценные бумаги);

б) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) кредитам полученным Высокским сельсоветом Медвенского района Курской области от кредитных организаций;

г) гарантиям Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (муниципальным гарантиям).

3. В объем муниципального долга включаются:

а) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

б) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

в) объем основного долга по кредитам, полученным Высокским сельсоветом Медвенского района Курской области;

г) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

д) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Высокского сельсовета Медвенского района.

4. Долговые обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

5. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга:

а) в случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных ст. 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

б) Администрация Высокского сельсовета Медвенского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в п.1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

в) списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

г) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) выпущенные муниципальные ценные бумаги, выкупленные в полном объеме эмитировавших их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

7. Ответственность по долговым обязательствам муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Муниципальное образование «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований поселений, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным образованием «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

8. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области принадлежит Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.

9. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденного общего годового объема доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

10. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области.

а) от имени муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Высокского сельсовета о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в порядке установленном муниципальным правовым актом Администрации Высокского сельсовета;

б) предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

в) финансовый орган Администрации Высокского сельсовета Медвенского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

11. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области осуществляется в муниципальной долговой книге Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в порядке, утвержденном Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

 

Раздел II. Составление проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

 

Статья 12. Основы составления проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Проект бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

2. Составление проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области – осуществляется в соответствии с методикой формирования бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденной Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района

3. Проект бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Непосредственное составление бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области осуществляет Администрация Высокского сельсовета.

5. Составление проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- прогнозе социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- муниципальных программах Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (проектах муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, проектах изменений указанных программ).

6. Для составления проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области  необходимы сведения:

- о действующем на момент начала разработки проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Курской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Высокского сельсовета Медвенского района Курской области о налогах и сборах;

- о нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- о видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13. Прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области ежегодно разрабатывается в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

Прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области одобряется Администрацией Высокского сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в Собрание депутатов Высокского сельсовета.

Прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Разработка прогноза социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом по бухгалтерскому учету и распоряжением имуществом Администрации Высокского сельсовета.

Статья 13.1 Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на соответствующий период и принятого решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области без продления периода его действия.

3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период устанавливаются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района в срок не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Статья 14. Муниципальные программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1.Муниципальные программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области утверждаются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Высокского сельсовета.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области утверждается решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Высокского сельсовета Медвенского района, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

Муниципальные программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Высокского сельсовета Медвенского района Курской области ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

По результатам указанной оценки Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Статья 15. Расходные обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Расходные обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района, а также заключение муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Высокского сельсовета Медвенского района устанавливаются органами местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

3. Расходные обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и поселениями соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.

5. Органы местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов исполнительной государственной власти области за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

Органы местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти области, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при обеспечении финансированием в полном объеме расходных обязательств закрепленных за муниципальным образованием федеральным законодательством и при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

6. Бюджетная смета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области утверждается Главой Высокского сельсовета Медвенского района или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.

7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года

Статья 16. Реестр расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Под реестром расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области понимается используемый при составлении проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

2. Ведение реестра расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, обновления и (или) исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый муниципальный правовой акт органов местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, предусматривающий возникновение расходного обязательства Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, подлежит обязательному включению в реестр расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

3. Ведение реестра расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области осуществляется в порядке, утвержденном Администрацией Высокского сельсовета.

Статья 17. Основные этапы составления проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период принимается Администрацией Высокского сельсовета в форме муниципального правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание депутатов Высокского сельсовета одновременно с проектом бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

2. В результате разработки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период.

3. Основные характеристики бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в очередном финансовом году и плановом периоде разрабатываются Администрацией Высокского сельсовета с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и плановом периоде рассматриваются Главой Высокского сельсовета Медвенского района.

6. В решении о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области должны содержаться основные характеристики бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, к которым относятся общий объем доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением и иными муниципальными правовыми актами (кроме решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области).

Решением о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета в случаях, предусмотренных статьей 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в случаях, предусмотренных статьей 160.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования

7. Одновременно с проектом решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в Собрание депутатов Высокского сельсовета представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- предварительные итоги социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района  Курской области за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

-пояснительная записка к проекту бюджета Высокского сельсовета Медвенского района  Курской области;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области  на текущий финансовый год;

- предложенные законодательными (представительными) органами, органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными законодательными (представительными) органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- паспорта муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области (проекты изменений в указанные паспорта);

- иные документы и материалы.

8. Проект решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 10 ноября текущего года представляются Главе Высокского сельсовета.

Глава Высокского сельсовета рассматривает проект решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и иные документы и материалы, и в 3-дневный срок принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

9. Проект бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, вносимый в Собрание депутатов Высокского сельсовета, подлежит официальному опубликованию.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в Собрание депутатов Высокского сельсовета

Глава Высокского сельсовета Медвенского района вносит проект решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Собрание депутатов Высокского сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 19. Рассмотрение проекта решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. В течение 3 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Высокского сельсовета, председатель Собрания депутатов Высокского сельсовета направляет его в Ревизионную комиссию Высокского сельсовета Медвенского района для проверки и экспертизы.

2. Ревизионная комиссия в месячный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области с указанием недостатков данного проекта в случаях их выявления.

Заключение Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района учитывается при подготовке депутатами Собрания Высокского сельсовета поправок к проекту решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

3. В 20-дневный срок с момента опубликования проекта бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области проводятся публичные слушания. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации по проекту бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области. Рекомендации должны быть опубликованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

4. Внесенный проект решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период с заключением Ревизионной комиссии, рекомендациями публичных слушаний направляется на рассмотрение в постоянную комиссию Собрания депутатов Высокского сельсовета, в компетенцию которой входит рассмотрение проекта решения о местном бюджете.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области решением председателя Собрания депутатов Высокского сельсовета может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Высокского сельсовета Медвенского района и Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы по проекту решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

6. В 3-дневный срок после принятия решения постоянной комиссии проект решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области вносится на рассмотрение и утверждение Собранием депутатов Высокского сельсовета Медвенского района.

7. Принятое Собранием депутатов Высокского сельсовета Медвенского района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в 3-дневный срок направляется Главе Высокского сельсовета Медвенского района для подписания и опубликования.

Статья 20. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок

1. Решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области должно быть рассмотрено и утверждено Собранием депутатов Высокского сельсовета Медвенского района, подписано Председателем Собрания депутатов Высокского сельсовета и Главой Высокского сельсовета Медвенского района и опубликовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Высокского сельсовета Медвенского района Курской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

2. В случае, если решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Администрации Высокского сельсовета вправе:

- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

3. Если решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Если решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава Высокского сельсовета Медвенского района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Собрание депутатов Высокского сельсовета проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел IV. Исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Статья 21. Казначейское исполнение бюджета

1. В Администрации Высокского сельсовета Медвенского района устанавливается казначейское исполнение бюджета в соответствии с заключенным соглашением с органами Федерального казначейства.

Администрация Высокского сельсовета Медвенского района организует и осуществляет исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, управление единым счетом местного бюджета.

2. Бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Статья 21.1 Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из местного бюджета

1. Казначейскому сопровождению в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат:

1) определенные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения, исполнения которых являются предоставляемые из местного бюджета средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:

по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;

по контрактам (договорам), заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей муниципальными бюджетными или автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в финансовом органе муниципального образования, за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации (включая средства, указанные в абзаце четвертом подпункта 1 статьи 242.27 Бюджетного Кодекса Российской Федерации).

2. Казначейское сопровождение средств, определенных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется финансовым органом муниципального образования или Федеральным казначейством при осуществлении им отдельных функций финансового органа муниципального образования в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Статья 22. Исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по доходам

Исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение главным администратором доходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 22.1. Возврат излишне уплаченных (взысканных платежей в бюджет)

1. Излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

2. Заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

3. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

4. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

5. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет в рамках исполнения денежных обязательств перед публично-правовыми образованиями осуществляется в соответствии с договорами и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Исполнение бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по расходам

1. Бюджет Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение бюджетных смет главным распорядителям бюджетных средств и казенным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись Высокского сельсовета Медвенского района Курской области составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с классификацией расходов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и представляется в Администрацию Высокского сельсовета в течение 10 дней со дня утверждения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Администрация Высокского сельсовета составляет сводную бюджетную роспись Высокского сельсовета Медвенского района Курской области. Сводная бюджетная роспись Высокского сельсовета Медвенского района Курской области утверждается руководителем Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

3. В течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Высокского сельсовета Медвенского района Курской области Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области доводит показатели указанной росписи до всех главных распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях казенное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего главного распорядителя бюджетных средств бюджетную смету, которая составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством Финансов Российской Федерации. Главный распорядитель утверждает смету казенного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

5. На основании сводной бюджетной росписи Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области формируются лимиты бюджетных обязательств.

Администрация Высокского сельсовета Медвенского района в течении двух рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Высокского сельсовета Медвенского района Курской области доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения уведомления от Администрации Высокского сельсовета Медвенского района доводят лимиты бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств.

6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и бюджетной сметы путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

Статья 24. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их выполнение бюджетных ассигнований в размере, не превышающем 10 процентов.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Высокского сельсовета Медвенского района Курской области принимается Собранием депутатов Высокского сельсовета по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

Статья 25. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

Статья 26. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Все доходы бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Финансовый отдел составляет месячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и представляет их Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.

Администрация Высокского сельсовета Медвенского района ежеквартальные и полугодовые отчеты направляет:

- в Ревизионную комиссию Высокского сельсовета Медвенского района;

- иным органам в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации для сведения, а годовой отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области для утверждения Собранием депутатов Высокского сельсовета.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области участниками бюджетного процесса осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им казенных учреждений и представляют их в Администрацию Высокского сельсовета Медвенского района;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов Администрация Высокского сельсовета Медвенского района подготавливает отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области за прошедший год и предоставляет его в комитет финансов Курской области для обобщения;

- после сдачи годового отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района в комитет финансов Курской области Глава Высокского сельсовета не позднее 1 апреля текущего года представляет отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области для подготовки заключения на него в Ревизионную комиссию Высокского сельсовета Медвенского района Курской области. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 28. Представление отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в Собрание депутатов Высокского сельсовета

Ежегодно не позднее 1 мая Глава Высокского сельсовета Медвенского района представляет в Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- сводные отчетные сметы доходов и расходов казенных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- проект решения Собрания депутатов Высокского сельсовета об исполнении бюджета;

- пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в отчетном финансовом году;

- сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Администрация Высокского сельсовета Медвенского района представляет отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

2. Ревизионная комиссия Высокского сельсовета Медвенского района в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области за отчетный финансовый год и составляет заключение.

3. Собрание депутатов Высокского сельсовета Медвенского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в течение 15 дней после получения заключения Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района.

4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Высокского сельсовета принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области с мотивированным заключением о причинах отклонения отчета.

 

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 30. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) Администрации Высокского сельсовета Медвенского района (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля Высокского сельсовета), финансового органа Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

4. Предварительный и последующий финансовый контроль в Высокском сельсовете Медвенском районе Курской области осуществляется уполномоченными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 5. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

- оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также внутренним актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- повышения качества финансового менеджмента.

6. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Высокского сельсовета Медвенского района.

Статья 31. Полномочия Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется федеральными законами, законами Курской области и положением о Ревизионной комиссии Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Статья 32. Полномочия финансового органа Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций

Полномочиями финансового органа Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду  вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 33. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля Высокского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

-контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

-контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, формирование доходов и осуществление расходов местного бюджета при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

-контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

-контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

-контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

 -проводятся проверки, ревизии и обследования;

-направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

-направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

-осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

-назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

-получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

-направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Администрации Курской области, муниципальными правовыми актами Администрации Высокского сельсовета Медвенского района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Администрации Курской области, муниципальными правовыми актами Администрации Высокского сельсовета Медвенского района.

Прикреплённый файл: решение [262 Kb]