АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА 

 МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 21.11.2017 г                                      № 161-па

Об утверждении Положения об аварийно-спасательной службе

(формировании) Высокского сельсовета Медвенского района

         В соответствии со ст. 2 и 7 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах   и  статусе   спасателей»  от  22   августа  1995                      № 151-ФЗ,   Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Высокского сельсовета  Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Утвердить прилагаемое Положение об аварийно-спасательной службе (формировании) Высокского сельсовета Медвенского района.

       2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания    и  подлежит обнародованию на информационных стендах,  размещению на официальном сайте муниципального образования «Высокский сельсовет»   Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Высокского сельсовета

Медвенского района                                              А.Н. Харланов                   

Утверждено
                                                                             постановлением Администрации
                                                                        Высокского сельсовета
                                                                         Медвенского района
                                                                           от 21.11.2017 г. № 161-па

Положение
     об аварийно-спасательной службе (формировании)                                                        Высокского сельсовета Медвенского района  

         1. В соответствии с Федеральным Законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», настоящее Положение:                                                                                                                                       - определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории  Высокского сельсовета Медвенского района - устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.

         2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС это спасатели подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.

         3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделение спасателей, оснащенные  специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

  Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.

           4. Правовыми основами создания и деятельности АСС с деятельности спасателей является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», правовые акты органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.

           5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:

         - поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

          - контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         - ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

         - участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;

          - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

         6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

    - на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;

    - на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

    - на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

        Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.

       Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.

      Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.                       

       7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.

В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.

        8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).

       9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.

      10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.

       11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;

- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;

- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.

           12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:

       - о проведении эвакуации;

      - об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;

       - об организации доступа людей в зоны ЧС;

        - о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;

  - о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.

        13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.

        14. Финансовое обеспечение определенной Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.