АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА         МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2014  года                                   №  28-па

Об утверждении Порядка   подготовки    к    ведению   и     ведения  гражданской обороны в муниципальном образовании

              В соответствии  с постановлением Администрации  Медвенского района Курской области  от 30.04.2014 года  №285-па  «Об утверждении Порядка подготовки  к ведению и ведения гражданской  обороны в муниципальных образованиях и организациях      Медвенского района Курской области», Администрация Высокского сельсовета  Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1.  Утвердить  прилагаемый Порядок подготовки  к ведению и  ведения гражданской обороны  в муниципальном образовании  и организациях Высокского сельсовета Медвенского района.

         2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области  от 12.09.2011года «Об утверждении Порядка     подготовки  к   ведению      и     ведения      гражданской  обороны   в   поселении   и      организациях».                                   .           3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Высокского сельсовета                                                  А.Н. Харланов

Утвержден

постановлением Администрации

Высокского сельсовета

Медвенского района

от 05.05.2014 г. №28-па                         

Порядок

подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании и организациях  Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

1. Общие положения

         1.1. Настоящий примерный Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании и организациях  Высокского сельсовета Медвенского района Курской области разработан в соответствии с Федеральным законом 28.12.2013 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «О гражданской обороне», постановлением Губернатора Курской области от 24.04.2014 г. № 156-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 22.10.2008 г. № 474 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области», постановления Администрации Медвенского района Курской области   от 30.04.2014 года  №285-па  «Об утверждении Порядка подготовки  к ведению и ведения гражданской  обороны в муниципальных образованиях и организациях Медвенского района Курской области»,  и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальных образованиях и организациях Медвенского района Курской области.

         1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в Высокском сельсовете Медвенского района Курской области и организациях в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.

                                    2. Мероприятия по гражданской обороне  

         2.1. Мероприятия по гражданской обороне в Высокском сельсовете осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Порядком.

2.2. Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Курской области в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:

2.2.1. По обучению населения в области гражданской обороны:

разработка с учетом особенностей Высокского сельсовета и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти Курской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц , личного состава;

организация и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участие в районных   учениях и тренировках по гражданской обороне;

создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

2.2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

2.2.3. По приему и размещению эваконаселения, материальных и культурных ценностей:

организация планирования, осуществления приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

подготовка поселения для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их работников.

2.2.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

2.2.5. По световой и другим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий.

2.2.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для  всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.2.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

оказание населению медицинской помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения в оздоровительных учреждениях, временных жилищах, а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

2.2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или  вследствие этих действий:

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

2.2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

2.2.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц (по договорам), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

2.2.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

2.2.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора.

2.2.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

участие в создании страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

2.2.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и поддержание в пределах своих полномочий в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

3. Мероприятия по гражданской обороне в организациях

               3.1. Мероприятия по гражданской обороне в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Порядком.

3.2. Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:

3.2.1. По обучению населения в области гражданской обороны:

разработка с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, Губернатором Курской области, Главой Медвенского района Курской области и Главой Высокского сельсовета соответственно, рабочих программ обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочих программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;

осуществление обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

3.2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

создание и совершенствование системы оповещения работников;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

3.2.3. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;

разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время;

строительство защитных сооружений гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время и населения  Высокского сельсовета Медвенского района Курской области;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;

разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.

3.2.4. По световой и другим видам маскировки:

определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций.

3.2.5. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время и другими организациями из числа своих работников;

создание, оснащение и подготовка организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время, спасательных служб;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.

3.2.6. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

создание организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.

3.2.7. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

введение режимов радиационной защиты организаций;

создание организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;

           обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.

3.2.8. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

           создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;

           организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время;

           заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.

3.2.9. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц (по договорам), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

3.2.10. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

           создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.

           3.2.11. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:

           создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;

           разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

           планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

           заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

           создание страхового фонда документации;

           повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

           3.2.12. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

           создание и поддержание в состоянии готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

         создание и поддержание в состоянии готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

           типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;

           проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

           определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.

4. Руководство и организационная структура гражданской обороны  Высокского сельсовета   и организаций, состав сил и средств гражданской обороны

4.1. Руководство гражданской обороной Высокского сельсовета осуществляет Глава Высокского сельсовета, а в организациях – их руководители.

Глава Высокского сельсовета и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

4.2. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в   поселении и организациях, являются структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее – структурные подразделения (работники) по гражданской обороне).

Глава  сельсовета и руководители организаций осуществляют комплектование (назначение) структурных подразделений (работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание.

Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно Главе сельсовета, руководителю организации соответственно.

4.3. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Высокского сельсовета организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны сельсовета, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны сельсовета, представляет информацию Главе сельсовета, организации – в орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Медвенского района Курской области и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.

Орган местного самоуправления представляет информацию  Главе Медвенского района по линии единой дежурно-диспетчерской службы района.

4.4. Глава Высокского сельсовета и руководители организаций в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне. В состав сил гражданской обороны входят  аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.

4.5. Аварийно-спасительные формирования – самостоятельные или входящие в состав спасательных служб структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими  важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время и другими организациями из числа своих работников, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, создаются и поддерживаются в готовности к применению по предназначению нештатные аварийно-спасательные формирования.

4.6. По решению Главы Высокского сельсовета, руководителей организаций, исходя из имеющейся базы формирования, могут создаваться спасательные службы (убежищ и укрытий, медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, оповещения и связи, автотранспортная, торговли и питания, энергообеспечения, снабжения ГСМ и другие), организация и порядок деятельности, которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.

В состав спасательной службы Высокского сельсовета (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вид и количество спасательных служб, создаваемых Главой   Высокского сельсовета  и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.

Положение о спасательной службе  Высокского сельсовета   разрабатывается руководителем соответствующей службы, согласовывается с  Главным управлением МЧС России по Курской области, руководителем соответствующей спасательной службы Курской области и утверждается Главой Высокского сельсовета.

Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией, согласовывается с органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны Медвенского района, руководителем соответствующей спасательной службы Медвенского района  Курской области и утверждается руководителем организации.

Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны сельсовета и организаций, а также контроль в этой области осуществляется Главным управлением МЧС России по Курской области.

4.7. Инструкции и указания спасательных служб Курской области по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми спасательными службами сельсовета.

Инструкции и указания спасательных служб сельсовета по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми спасательными службами организаций.

4.8. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает Глава Высокского сельсовета, в организациях - руководители организаций, в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

4.9. С целью организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в безопасных районах создается эвакуационная приемная комиссия. Эвакуационную приемную комиссию возглавляет заместитель главы    Высокского сельсовета.

Деятельность эвакуационных приемных  комиссий регламентируется положениями о них, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Высокском сельсовете                                    и организациях

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – план основных мероприятий) Высокского сельсовета.

5.2. План основных мероприятий Высокского сельсовета  разрабатывается на год,   согласовывается с Главным управлением  МЧС России по Курской области и утверждается Распоряжением Администрации Высоксксого сельсовета;

План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работником) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, согласовывается с органом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны поселения, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, и утверждается руководителем организации.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории  Высокского сельсовета Медвенского района Курской области и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

5.3. Ведение гражданской обороны в поселении и  в организациях заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории поселения  (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения поселения  и планов гражданской обороны организаций.

5.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Высокского сельсовета Медвенского района Курской области является расходным обязательством Администрации Высокского сельсовета Медвенского района Курской области.

Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых  организациями, осуществляется за счет средств организаций.

6.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.