Отчет

Главы Высокского сельсовета Медвенского района Курской области

о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Высокского сельсовета Медвенского района  за 2019 год

В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом  Курской области от 11.12.1998г. №35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области»,   Устава  муниципального образования  «Высокский сельсовет»  на обсуждение представляю Вашему вниманию отчет главы Высокского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  Высокского сельсовета за 2019 год.

       Работа Администрации Высокского сельсовета  всегда направлена на повышение качества жизни населения. Поэтому свою работу мы стараемся строить на основе диалога с населением,    проходящего  в виде личного приема, собраний, сходов граждан и подворных обходов.

       Большая работа   проводится  депутатами Собрания депутатов Высокского   сельсовета,  состав 8 депутатов представляют работоспособный коллектив, с четкой политической и жизненной позицией каждого, которые требовательно и активно подходят к обсуждению и принятию каждого вопроса представленного на заседания Собрания  и дают заключения.

За 2019 проведено 24 заседания Собрания депутатов Высокского сельсовета  на  которых были продиктованы актуальными проблемами   поселения. Все заседания были проведены с соблюдением кворума депутатов. На них рассмотрены важные для поселения вопросы, подготовлено 81 проектов решений Собрания депутатов Высокского сельсовета, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, которые были вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Высокского сельсовета и утверждены.   Дважды  внесены  изменения в  Устав   муниципального образования «Высокский сельсовет»,  также 13 раз  внесены изменения в бюджет  поселения.

Большое спасибо депутатскому корпусу, который  несмотря на занятость, находили время для нашей  совместной работы в Собрании депутатов.

Общая характеристика Высокского сельсовета.

Общая  площадь  Высокского сельсовета составляет   112.2 кв.км.

             В состав 14 населенных пунктов входят: с. Высокое,    с. Ленинская Искра, д. Спасское, д. Андриановка, д. Константиновка,   д. 1-я Переверзевка, д. 2-я Переверзевка, д. Звягинцево,  д. Кондратьевка,  х. Спасские Выселки, х. Кондратьевские Выселки,  х. Свиридов, х. Спокоевка, х. Воробжа.   

 Самые малонаселенные – это хутора Воробжа, Спокоевка;    д. Андриановка  без единого жителя.  Численность населения  на конец  2016 года составила1708,  на начало года было  1654 человек.

           За истекший год умерло  21 человек, а родилось  9 детей.  

 Численность семей  с детьми  всего  185   в них детей 307,  из них:

Многодетные -  31,  детей – 111;     Молодые семьи 22 ,  детей – 47;

Неполные  7,  детей -10;      Разведенные 5 ,  детей 7;   Воспитывающие детей инвалидов- 1, детей 1;   Матери одиночки  21,  детей -24.    Всего неполных семей  34,  детей 47.

Количество работающих- 431 чел.; количество безработных- 336чел.

В инфраструктуре поселения имеются все самые необходимые, социально значимые объекты. На территории поселения функционируют:   2  средних школы, детский сад «Родничок», 2  сельских Дома культуры,  2  сельских и 1 школьная библиотеки,  2 ФАПа  (Коммунарский, Спасский),  5 продуктовых магазинов. Автобусное сообщение  3  раза в день   в районный центр,  ежедневно  г. Курск.

            В   школах обучается  111 учеников,  детский сад «Родничок» посещают 13  детей.  

         Жилищный фонд сельсовета из 783 домовладения.

Льготная категория граждан:

1. Инвалид Великой Отечественной войны 2 человек,  

4. Инвалиды общего заболевания – 227 человек;

5. Участники боевых действий – 8 человек;

6. Участники Чернобыльской АЭС – 3 человека,  

7. Одиноких матерей – 24   детей -23;

8. Опекунские семьи – 1  детей- 1 ;

9. Вдовы погибших или умерших участников ВОВ –6.

Работа  Главы и Администрации  сельсовета

В 2019 году в Администрации Высокского сельсовета в  связи с трудным финансовым положением, для оптимизации расходов бюджета произошло сокращение штатных единиц и заработной платы. Штат  поселения – 3 чел.

Администрации Высокского сельсовета по решению вопросов местного значения осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами Высокского сельсовета, с Администрацией Медвенского района, жителями сельсовета, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Высокского сельсовета, индивидуальными предпринимателями.

За отчетный период  Администрацией  принято 221 постановление и 116 распоряжений по личному составу и основной деятельности, получено входящей корреспонденции 480, подготовлено и отправлено исходящей корреспонденции - 603, межведомственных запросов от росреестра – 65, выдано справок 1915.

Проекты НПА направляются в прокуратуру Медвенского района и находятся под постоянным контролем правовых органов.

Вся деятельность нашего поселения   обнародуется   на официальном сайте Администрации Высокского сельсовета, где размещаются НПА, график приема Главы и заместителя Главы администрации, вся информация пополняется. Здесь  можно увидеть новости поселения, объявления, и результаты нашей работы.

Весь период проводились собрания и сходы граждан по различным вопросам.    

 Самым актуальным вопросом был и остается вопрос благоустройства территории. Для его решения необходимо не только финансирование, но и человеческий фактор. Работники Администрации и работники культуры ежегодно принимают активное участие в наведении санитарного порядка на территории сельсовета, но жители сельсовета еще не достаточно активно участвуют в наведении чистоты и порядка,  но стремяться  принять участие .      Правила благоустройства, озеленения чистоты и порядка одинаковы для всех и их нужно выполнять на всей территории  всем жителям  поселения.  

Заместителем главы Администрации  сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий: оформляются нотариальные действия, ведется воинский учет военнообязанных граждан пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

Также   ведется учет личных подсобных хозяйств, земельных участков предоставленных гражданам, учет скота в личных хозяйствах граждан  ведению похозяйственный книг.

В работе     всегда    руководствуюсь  Федеральным законом Российской Федерации     от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», государственной программы Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013г. № 716-па  и  делаю все возможное для обеспечения   нормальной жизни на территории своего поселения,  качество жизни населения поселения  оставляет желать лучшего.  Я доказал  свою состоятельность   в решении вопросов благоустройства, но оказался не состоятельным в решении вопросов коммунального обеспечения, с каждым годом все более ощутим дефицит бюджета поселения. Промышленного производства в муниципальном образовании не предвидеться.  Отсутствие промышленных и других предприятий, малая доля экономически активного населения по отношению к трудоспособному, недостаток собственных средств поселения,  высокий уровень безработицы, а также заработная плата ниже областного уровня приводит к оттоку молодежи из поселения, что остро ощущается на возрасте и численности трудоспособного населения. Наблюдается уровень смертности в основном в результате естественной убыли – т.е. старение.

Сельское поселение не входит в число самодостаточных и привлекательных для жизни населения. Не имея серьезного промышленного производства, а значит, и возможностей пополнения собственной казны, перемены происходят во многом благодаря районному  бюджету и   поселения.  Муниципальное образование  пока еще слабо занимается поиском инвесторов,  пополнением своего муниципального бюджета.

Проанализировав социально – экономическое развитие сельсовета, можно выделить основные проблемы Высокского сельсовета Медвенского района, требующие скорейшего разрешения:

структурный кризис экономики, усугубляющийся низкой эффективностью производства и отсутствием инвестиций;

слабое развитие рыночной инфраструктуры;

низкий уровень регулирования важнейших социально-экономических процессов;

тяжелое финансовое положение поселения;

отсутствие системы развития и поддержки среднего и малого бизнеса;

рост общей безработицы и увеличение издержек рынка труда.

Бюджет муниципального образования   «Высокский сельсовет»

Для достижения стабильности социально-экономического развития поселения, безусловно, служит бюджет. Формирование бюджета - наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет Высокского сельсовета на 2017 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден решением Собрания депутатов, также Собранием  депутатов   утверждены  изменения и дополнения в бюджет (размещен на сайте).

Исполнение бюджета Высокского сельсовета в 2019 году осуществлялось в соответствии с решением о бюджете и утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета сельсовета.

 Бюджет 2019 года был дефицитным, в нем были предусмотрены расходы на реализацию муниципальных целевых программ:

В 2019 году мы участвовали в областной целевой программе «Охрана окружающей среды».  

            Работа учреждений культуры

В 2019 году в наших сельских Домах культуры проведена огромная работы были проведены мероприятия, посвященные всем праздничным датам – начиная с Рождества и заканчивая Новым годом. Принимают в них участие и молодежь, и пенсионеры, и школьники и даже дошколята. Стало традицией организовывать праздники для детей во время летних каникул на открытом воздухе. Местом для проведения стала детская площадка, оборудованная работниками дома культуры собственными силами.

В библиотеке у нас также  проводятся мероприятия как для взрослых, так и детские праздники, воспитывающие патриотизм и любовь к Родине, праздники с участием тружеников тыла и участников боевых действий.  2019 год был объявлен  Годом Кино , и в связи с этим, комитет по культуре Курской области  порадовали наших жителей показом кинофильма.

Всего за год было проведено   по 45 культурно-досуговых мероприятий (СДК Высокое, Спасское) .

Комплекс предлагаемых мер, направленных на улучшение социально-экономического положения и решение основных проблем муниципального образования.

        Выполнение программ «Социальная поддержка граждан муниципального образования    «Высокский    сельсовет»   Медвенского    района Курской области» на 2017-2019 годы»     утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р, Администрация Высокского сельсовета Медвенского района Главным направлением в земледелии остается сохранение и воспроизводство почвенного плодородия за счет рационального и эффективного использования минеральных удобрений и средств защиты растений.  Планируется расширить посевные площади под зерновые культуры. Все это позволит увеличить индекс производства продукции растениеводства.

   Для дальнейшего развития экономики муниципального образования, наращивания объемов производства необходимы капитальные вложения. По прогнозным   Инвестиции в основной капитал прогнозируется направлять на реконструкцию объектов производственного назначения ООО «Спасская Нива».

 При возрастающей напряженности на рынке труда одним из главных путей создания рабочих мест остается частный сектор.

         В сельсовете необходимо принимать меры по поддержке и развитию всех жанров культуры и искусства, повышению их роли в воспитании молодежи и организации свободного времени. Особое внимание следует уделить развитию физической культуры и спорта, необходимо создать базовый центр для занятия спортом. В рамках реализации мероприятий государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» муниципальному образованию необходимо оборудовать детские площадки, а также произвести    реконструкцию  и ремонт  сельских домов культуры,    библиотек.

   На территории муниципального образования    необходимо развивать сеть автомобильных дорог.  В рамках реализации мероприятий государственной программы «Строительство и содержание автомобильных дорог» необходимо произвести   оформление  всех дорог поселения .

Нельзя забывать и о поддержании в нормативном состоянии уже существующих дорог с твердым покрытием. Проведение ремонтных работ, а также их зимнее содержание будет производиться за счет собственных средств и внебюджетных средств.

Во первых необходимо оформление  в собственность водопроводных сетей, башен и скважин  (паспортизация, межевание),  в  данном  направлении    за последние  5 лет можно отметить   динамику в лучшую сторону,  но     до  хорошего  состояния  еще много придется потрудиться.  

                ИТОГ  работы  за  2019 год:

Дорога с твердым  покрытием (500 м.)  д.Звягинцево;

Строительство  водопроводных сетей (400 м.) д. Спасское;

 Установка глубинного насоса  и глубинного кабеля длиной 60 м. с  заменой  водопроводных труб (с. Высокое);

 Установка новых смотровых колодцев, с  заменой  водозапорной арматуры, в количестве  2 штук диаметром 1,5 м. (с. Высокое);

Установка новых смотровых колодцев, с  заменой  водозапорной арматуры, в количестве  2 штук диаметром 1,5 м. (д. Спасское);

  Офомление в собственность водонапорной башни   и передача в муниципальный  «Медвенский район»;

   Также проведена  огромная работа   по оформлению в собственность невостребованных земельных долей, пройдено три суда  и оформлено в собственность  и сданы  в аренду: 5,68 га,  52,0 га ,  и продан 20,8 га.  

Выплнены работы на 2019 год.

  Оформление земельных участков:

   - занятых сельскими кладбищами;

   -зданий и земельных участков   С Д К  (Высокое, Спасское);

  -занятых сельскиими  дорогами

   -водопроводными сетями,объектами водоснабжения

   - оборудование детских площадок (2)

Мы будем пытаться  снова  «стучаться»  для  включения нас  в программу по ремонту кровли   наших сельских Домов культуры.  Хочется сказать, что несмотря на ограниченность финансов, Администрация сельсовета выполняет огромную и совсем не простую работу, поэтому прошу признать работу Администрации Высокского сельсьовета за 2019 год удовлетворительной.

Дорогие  мои жителы поселения!

В заключении хочу сказать, что в проведении всех мероприятий нам постоянно оказывали материальную поддержку  А.А. Сивцев, С.С. Мирюк, М.И., М.А. Харланов,    М.И.Авдеева, А.С. Пинаев.

В прочистке дорог по населенным пунктам от снега в зимний  период нам регулярно оказывали помощь  Н.П. Лунева, А.А. Сивцев, А.И. Переверзев. Выражаю огромную благодарность  за Ваше неравнодушие, за участие и понимание и от всей души желаю Вам крепкого здоровья, успехов во всех делах, благополучия Вам и Вашим близким.

  Хочу от души  поблагодарить  всех жителей поселения  за  понимание, совместную проведенную работу   и  постараюсь  впредь  принимать предложения  по улучшению благосостояния  и процветания нашего Высокского сельсовета.