АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЫСОКСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от  20.05.2021 года                                    №15-ра

Об оценке готовности к отопительному

периоду    2021-2022 годов

  В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013г. №103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону», Уставом муниципального образования «Высокский сельсовет» Медвенского района Курской области:

  1. Утвердить прилагаемый состав комиссии по оценке готовности к отопительному периоду теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории  Высокского  сельсовета  Медвенского  района.

 2. Утвердить  прилаемую Программу проведения проверки по оценке готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района.

           3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  оставляю за собой.

           4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Высокского  сельсовета

Медвенского района                                                                С.Н. Афанасьев

Приложение № 1

к постановлению Администрации Высокского сельсовета

Медвенского района

от 20.05.2021 года №15-ра

Состав

комиссии по оценке готовности к отопительному периоду теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района.

 1. Афанасьев Сергей Николаевич, глава Высокского сельсовета, председатель комиссии;

   2. Долженкова  Татьяна Александровна,  директор МКУК «Коммунарский СДК»;

  3.  Чкадуа Иа Гиглаевна,  руководитель филиала   «Спасский СДК»

Приложение № 2

к распоряжению Администрации Высокского сельсовета

Медвенского района

от 20.05.2021 года №15-ра

ПРОГРАММА

проведения проверки по оценке готовности к отопительному периоду  2021-2022 годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района

1.Общие положения.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Программа проведения проверки по оценке готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района (далее – Программа) направлена на проведение работ по оценке готовности потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Высокского сельсовета к отопительному периоду, путем проведения проверок Комиссией по оценке готовности объектов инженерной и социальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период при Администрации Высокского сельсовета (далее – проверка).

Программа разработана с учетом положений Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго от 12.03.2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

Проверяемые юридические и физические лица:

потребители тепловой энергии – лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, подключенных к системе теплоснабжения.

Срок реализации программы – отопительный период 2021-2022 годов.

Объем финансирования -  исполнение Программы не требует финансовых затрат.

2. Цели и задачи Программы.

Цель Программы – проверка уполномоченной комиссией выполнение требований, установленных главами III – V Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго от 12.03.2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

Задачи Программы:

1.Проведение проверки соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

2.В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований Правил проведение проверки соблюдения локальных актов организаций, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

3.Рассмотрение документов, подтверждающих выполнение требований по готовности, а при необходимости – проведение осмотра объектов проверки.

4.Составление акта проверки готовности к отопительному периоду.

5.Составление паспорта готовности к отопительному периоду на каждый объект проверки (для жилищного фонда паспорт готовности оформляется на основании свидетельств готовности).

         3. Работа комиссии по оценке готовности к отопительному периоду теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории    Высокского сельсовета Медвенского района

Администрация Высокского сельсовета организует:

- работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения и тепловых сетей в муниципальном образовании и в целом теплоснабжающих организаций;

- работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

- проверку готовности коммунальных сооружений к отопительному периоду, укомплектованность дежурных смен коммунальных объектов.

Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения и тепловых сетей в муниципальном образовании и в целом теплоснабжающих организаций определяется не позднее 15 сентября комиссией, утвержденной в установленном порядке органом местного самоуправления.

Проверка осуществляется комиссией, которая образована органом местного самоуправления (далее - Комиссия).

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица № 1), в котором указываются:

- объекты, подлежащие проверке;

- сроки проведения проверки;

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

  Таблица № 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

1

При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных приложениями № 3 и 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2021-2022 (далее - Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящей Программе и выдается Администрацией Высокского сельсовета, образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются председателем комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице № 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице № 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

4.Ожидаемые результаты реализации Программы.

Ожидаемы результаты Программы – снижение риска аварийных ситуаций на системах тепло-, газо-, электро-, и водоснабжения в отопительный период 2021-2022 годов.

5.Исполнители Программы

Комиссия по оценке готовности к отопительному периоду теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района.

   Приложение № 1

к программе проведения проверки по оценке готовности к отопительному 2021-2022 годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района

АКТ №1

проверки готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов

от                         года

Комиссия, образованная Распоряжение  Администрации Высокского сельсовета от 20.05.2021г.    №15-ра                    (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от «20» мая 2021 г., утвержденной  Распоряжением Администрации Высокского сельсовета   (ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду) 

с «01» августа 2021 г. по «09 » августа 2021 г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду   объектов  муниципального образования «Высокский сельсовет»

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1.  МКУК  «Коммунарский СДК»

2.  филиал    Спасский СДК

3.   МОБУ «Спасская СОШ»                                                                                                                             4.   МКОУ «Коммунарская СОШ»

 5.  Административное здание  сельсовета

 6.  МКУК «Коммунарская библиотека                                                                                                   7.   МКУК «Спасская библиотека»

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: (готовность/ неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: ____________________________________________________________________

Председатель комиссии:          

                                                                                           С.Н. Афанасьев

             Члены комиссии                                                           

                                                                                                      Т.А. Долженкова

                                                                      И.Г. Чкадуа  

Перечень замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту

№1  от _________________2021 года.

проверки готовности к отопительному периоду.

(Замечаний не выявлено)

1._____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                               (дата)

2._____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                               (дата)

Приложение № 2

к программе проведения проверки по оценке готовности к отопительному 2021-2022  годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду 2021-2022 годов

  Выдан      муниципальным образованием «Высокский сельсовет»,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1.  МКУК  «Коммунарский СДК»

2.  МКУК   «Спасский СДК»

3.   МОБУ «Спасская СОШ»                                                                                                                                  4.   МКОУ «Коммунарская СОШ»

 5. Административное здание  сельсовета

 6.  МКУК «Коммунарская библиотека

7.  МКУК «Спасская библиотека

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

     Акт проверки готовности к отопительному периоду     от                                    2021  №  

 Главы Высокского сельсовета

Медвенского района                                                             С.Н. Афанасьев

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа,

 образовавшего комиссию по проведению

проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение № 3

к программе проведения проверки по оценке готовности к отопительному периоду 2021-2022  годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих

и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

-                   укомплектованность указанных служб персоналом;

-                   обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

-                   нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;

-                   первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

-                   готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

-                   соблюдение водно-химического режима;

-                   отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

-                   наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

-                   наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

-                   наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

-                   проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

-                   выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

-                   выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

-                   наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14)  работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 настоящего приложения.

Приложение № 4

к программе проведения проверки по оценке готовности к отопительному периоду 2021-2022   годов теплоэнергетического комплекса, расположенного на территории Высокского сельсовета Медвенского района

Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теп                                  лопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

 К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего приложения.